本報特約評論員魏英杰 (微博)

無償獻血可謂“舉手之勞、救人一命”，但要讓這一公益體制運作良好，制度本身首先應當獲得公眾普遍信任。

昆明遭遇十年來最大血荒，引發了不少有益討論與思考。衛生部部長陳竺在近日的獻血活動中，也針對獻血安全以及血站是否以無償獻血盈利等熱點問題作出正面回應。

血荒之所以發生，除采供血管理與服務體制存在一定缺陷外，根本還在于信任問題。無償獻血可謂“舉手之勞、救人一命”，但要讓這一公益體制運作良好，制度本身首先應當獲得公眾普遍信任。老百姓對無償獻血有質疑，相關制度自然運作不靈。這表明，化解血荒關鍵還要從重建制度信任入手。

目前維持無償獻血制度運行的主力是學生和農民工，本應作出表率的公務員群體卻不帶頭獻血，這難免讓公眾有怨言。據介紹，學生、農民工無償獻血比例超過90%，以昆明為例，公務員參與無償獻血的比率僅占0.92%，醫務人員的比率則為1.2%。前些年，有的地方還于春運期間在火車站設點，號召農民工獻了血再回家過年，真乃咄咄怪事。無償獻血依賴于道德感化，公務員群體置身這場公益行為之外，勢必大大降低制度說服力。醫務人員身處一線，被視作采供血制度的“知情者”，倘若他們也不積極參與無償獻血，自然會增加人們對無償獻血的疑慮。

世界上不少國家采取無償獻血制度，讓制度運轉順暢的關鍵在于形成全民共識與自覺，所以，政府人員能否起到表率作用尤為重要。比如在日本，政府規定各級行政人員適齡者每年必須獻血一次。可見，在加大無償獻血宣傳力度外，更重要的是采取相關措施，號召廣大公務人員參與無償獻血，由此形成制度有效運轉的第一推動力。

針對公眾對血站可能存在“無償獻血、有償用血”的質疑，最有效的措施是加強各地血站管理，提高血站運作的公開透明度。血站作為公益性醫療機構，承擔保管和輸送公眾愛心的重大責任，理應嚴格自我管理，接受社會監督。在具體做法上，一來，有必要加強對無償獻血者的健康服務與人道關懷，包括提供免費醫療體檢服務、抽血后健康咨詢服務、隱私保護，以及事后告知檢驗結果等；二來，有必要加強血站內部管理，嚴格做好血液檢驗與保管工作，確保不糟蹋和辜負任何獻血者的愛心；三者，有必要公開血站運作狀況，例如公示血站管理費用及血液檢驗、保管與運輸等成本，定期公布血站站務與財務狀況等。如果血站能做到公開透明運作，相關質疑自然冰消瓦解。

更為重要的一點，與無償獻血制度相對應的是無償獻血可獲免費用血的政策。現在，重視無償獻血、漠視免費用血的不良狀況非常普遍。各地不僅在這一問題上政策不一，而且辦理免費用血手續十分繁瑣，這讓公眾產生嚴重心理落差。因而，化解血荒的另一著力點應當放在切實保障和兌現制度承諾，讓無償獻血者及其家屬方便、快捷地獲得制度補償。假如這邊無償獻血扎一針就完事，那邊免費用血卻要讓人跑斷腿，還有多少人會有無償獻血積極性？各地免費用血政策不統一并非弊端所在，關鍵是這種“過河拆橋”的做法必須杜絕，如此，血荒局面才能有所改觀。

上述看法乃針對無償獻血制度所作的思考，除此之外，在完善無償獻血制度，嚴格保障血液安全的基礎上，能否輔之以有償采供血等手段，相關部門不妨先期進行調查試點。其實，所謂無償獻血在實際操作中并不都是無償，許多單位號召獻血時大多提供一定補貼和其他鼓勵措施，這是《獻血法》允許并有所規定的做法。那么，在不改變現行采供血體制前提下，適當提高無償獻血者補助，在物質和精神方面共同致力于營造無償獻血的社會氛圍，這也不失為化解血荒的一個有效途徑。