華龍網(wǎng)訊 （記者 何清平）“民生是個(gè)筐，什么都往里面裝。”昨日，全國(guó)人大代表、重慶市政協(xié)副主席陳萬(wàn)志在分組審議時(shí)，“炮轟”一些地方政府濫用民生概念，稱當(dāng)前民生財(cái)政與過去的建設(shè)財(cái)政沒有本質(zhì)變化。
代表質(zhì)疑：什么是民生
今年的政府工作報(bào)告對(duì)建立公共服務(wù)型政府有不少論述，并引入了公共財(cái)政的理念。陳萬(wàn)志說(shuō)，這是一個(gè)可喜的進(jìn)步，但他也看到了其中的隱憂。“很多地方都在提民生財(cái)政，部分地方政府還對(duì)外公布稱，民生支出已占到財(cái)政總支出的多少多少。”
這就造成這樣一個(gè)局面：民生是個(gè)筐，什么都往里面裝。陳萬(wàn)志說(shuō)，因?yàn)檎莆罩裁词敲裆呐袛鄻?biāo)準(zhǔn)，對(duì)于什么是民生，地方政府說(shuō)了算。因此，不管是老百姓實(shí)實(shí)在在享有的民生，還是某些地方政府的面子工程、形象工程，都扔進(jìn)了這個(gè)筐里，被冠之以“民生財(cái)政”，“事實(shí)上，老百姓是‘被民生’了。”
建議：以民主財(cái)政保障民生財(cái)政
“很多民生投入，不是考慮老百姓的需求。”陳萬(wàn)志舉例說(shuō)，很多縣、地級(jí)市都在建設(shè)規(guī)模宏大的大劇院、體育場(chǎng)，幾年用不到一次，運(yùn)行維護(hù)成本很高。“這肯定也計(jì)入民生投入。”陳萬(wàn)志認(rèn)為，雖然這筆支出屬于社會(huì)公益事業(yè)，是社會(huì)擁有，但不是老百姓實(shí)實(shí)在在的享有。
為此，陳萬(wàn)志提出，必須要逐步建立民主財(cái)政，加強(qiáng)公眾監(jiān)督和對(duì)行政機(jī)關(guān)的約束。只有民主財(cái)政，才能真正保障民生財(cái)政的持續(xù)推行。
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