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| 全國(guó)政協(xié)常委、省政協(xié)副主席趙雨森。東北網(wǎng)記者 孫曉銳 攝 |
東北網(wǎng)3月8日訊(記者 孫曉銳) “大興安嶺是我國(guó)僅存的寒溫帶生物基因庫(kù)，也是我國(guó)糧食安全的主要生命線之一，為東北平原、華北平原等地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供著不可或缺的天然屏障；它又是我國(guó)極重要的生態(tài)保護(hù)防線，由于長(zhǎng)期高強(qiáng)度的過(guò)量采伐，成過(guò)熟林資源早巳采伐殆盡，現(xiàn)在采伐的已基本都是中幼齡林。”全國(guó)政協(xié)常委、省政協(xié)副主席趙雨森強(qiáng)調(diào)，大興安嶺的生態(tài)功能已退化得極其脆弱，實(shí)行全面的生態(tài)休養(yǎng)生息、加快生態(tài)建設(shè)，已是刻不容緩。
作為我國(guó)著名的林業(yè)專家，趙雨森始終關(guān)注著大興安嶺的生態(tài)環(huán)境，他說(shuō)，從1983年至2007年，大興安嶺草地面積已由296萬(wàn)公頃降至116萬(wàn)公頃，天然濕地面積已由284萬(wàn)公頃降至139萬(wàn)公頃，而且下降趨勢(shì)仍未扭轉(zhuǎn)。近十年來(lái)，通過(guò)實(shí)施“天保工程”和各級(jí)管理部門(mén)的極大努力，大興安嶺生態(tài)惡化的趨勢(shì)有所減緩，但形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。
分析目前制約大興安嶺生態(tài)建設(shè)的主要問(wèn)題，趙雨森指出，一是功能定位仍不明晰。由于種種原因(包括林區(qū)職工的生計(jì)問(wèn)題)，商業(yè)材采伐始終無(wú)法完全中止。二是體制混淆。政企合一的體制延續(xù)至今，行政職能、林業(yè)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的政、事、企性質(zhì)混雜一身。三是經(jīng)濟(jì)水平低，基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)滯后。
趙雨森建議：
一、將大興安嶺與小興安嶺作為一個(gè)國(guó)家層面的整體生態(tài)功能區(qū)，將其生態(tài)的保護(hù)與建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
二、以生態(tài)效益為核心和主導(dǎo)，定位大小興安嶺地區(qū)的功能和未來(lái)發(fā)展方向。
三、迅速組織深入調(diào)研、制定方案，盡早徹底解決管理體制問(wèn)題。
四、加快建設(shè)適宜產(chǎn)業(yè)、培育替代產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)為主要增長(zhǎng)極，調(diào)整區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展非林產(chǎn)業(yè)；國(guó)家支持其積極推進(jìn)赴俄采伐、開(kāi)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作。
五、國(guó)家加大投入，支持其實(shí)現(xiàn)全面的生態(tài)休養(yǎng)生息和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。
六、大力發(fā)展教育、科技等社會(huì)事業(yè)。 |
