“海上山東”是我國沿海最早提出的海洋經(jīng)濟區(qū)建設工程，是山東兩大跨世紀工程之一，其理論研究和生動實踐譜寫了山東20世紀末和21世紀初群龍鬧海的新篇章，對于開發(fā)海洋國土、合理配置資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展開放型經(jīng)濟等均具有重大作用和深遠影響。

    “海上山東”建設就是從海陸一體化的山東建設全局出發(fā)，對山東相鄰和相關海域資源的利用、保護和改善所進行的以發(fā)展經(jīng)濟為中心的宏大工程建設，涉及山東海洋開發(fā)事業(yè)的資源和環(huán)境、科技和產(chǎn)業(yè)、結構和布局、生產(chǎn)和市場等諸多環(huán)節(jié)，是一項宏大的社會系統(tǒng)工程。

    “海上山東”建設源于山東經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，順應了世界海洋開發(fā)大勢。推動“海上山東”建設要有大舉措，要建設大工程，引入大資金，培育大主體，實施大政策，營造大市場，創(chuàng)造大環(huán)境。發(fā)展海洋經(jīng)濟，必須重視海岸帶經(jīng)濟。珍惜國際產(chǎn)業(yè)轉移的歷史性機遇，發(fā)揮沿海區(qū)位、資源、科技、開放優(yōu)勢形成海陸一體經(jīng)濟（海陸銜接這一地域空間的經(jīng)濟體系），從沿海經(jīng)濟或海岸帶經(jīng)濟這一更大范圍來構筑新的發(fā)展戰(zhàn)略，可以廣泛集聚經(jīng)濟勢能，激活生產(chǎn)力，確立系統(tǒng)整體的科學發(fā)展理念，推動經(jīng)濟由單項突破向整體優(yōu)化發(fā)展。

    海洋經(jīng)濟區(qū)與沿海經(jīng)濟區(qū)要一體化統(tǒng)籌。海上山東作為海陸一體化考察的地緣經(jīng)濟，已經(jīng)成為山東與沿海國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接、經(jīng)濟互補的重要中心。針對國際產(chǎn)業(yè)轉移的歷史性機遇，構筑海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略，尋求突破，有效發(fā)揮海洋通達海外的經(jīng)濟要沖作用，拓展環(huán)渤海、環(huán)黃海經(jīng)濟聯(lián)系，廣泛集聚經(jīng)濟勢能，是山東經(jīng)濟大聯(lián)動、大發(fā)展的客觀要求，是推動經(jīng)濟由單項突破逐步向整體優(yōu)化發(fā)展的需要。因此，沿海地區(qū)必須按海陸一體化的經(jīng)濟區(qū)來規(guī)劃。