大學(xué)生村官:留身更要留心
2011-03-04 09:58:00 作者： 來源：大眾網(wǎng)--大眾日報
煙臺市福山區(qū)壚上村大學(xué)生村官張廣秀為幫助村民脫貧致富盡心竭力,患上白血病后仍為村里工作奔忙的事跡引起了社會各界的關(guān)注。如何讓大學(xué)生村官像張廣秀一樣,在自己工作的農(nóng)村“留身”又“留心”,成為“兩會”上代表委員議論的一個話題。
選拔村官,本土優(yōu)先
全國政協(xié)常委、濟南大學(xué)原副校長張承芬提交了《關(guān)于完善鼓勵大學(xué)生“村官”留村工作機制的建議》,“讓大學(xué)生村官熱愛農(nóng)村,喜歡留在農(nóng)村,首先要擴大大學(xué)生村官的選派范圍。”她建議,“可以把那些往屆的、干有所成、熱愛農(nóng)村的大學(xué)生,按‘公開、平等、競爭、擇優(yōu)’的原則,通過一定的考試選拔程序,納入大學(xué)生村官群體。”
廣東省佛山市南海區(qū)成功開創(chuàng)了“三個優(yōu)先”的大學(xué)生村官戰(zhàn)略,即本土村官優(yōu)先、學(xué)生黨員干部優(yōu)先、農(nóng)村需求優(yōu)先。
“從戰(zhàn)略上來看,農(nóng)村基層班子的更替更需要有知識的人來接班。南海從11年前就開始考慮這個問題,到現(xiàn)在已經(jīng)建立了一整套比較完善的選、育、管、用機制。”全國人大代表、佛山市市委書記陳云賢說。
在11年的探索中,南海確定的大學(xué)生村官選聘對象主要是戶籍在本村的大專以上學(xué)歷高校畢業(yè)生。通過寒暑假的座談會及活動,幫助這些大學(xué)生了解南海農(nóng)村發(fā)展情況,并引導(dǎo)其回村工作。據(jù)統(tǒng)計,近3年來,南海從7300多名應(yīng)試者中共擇優(yōu)選聘了363名大學(xué)生到村任職。
讓大學(xué)生村官“干起來”
解決大學(xué)生村官的“留村之憂”,張承芬委員認(rèn)為各級各部門首先要把大學(xué)生村官作為一名普通的村干部對待,給他們分配具體任務(wù),讓他們參與村級事務(wù)管理和決策,讓他們在信訪、治安、拆遷安置、招商引資等急難險重的工作崗位上經(jīng)受歷練、施展才華。“連續(xù)計算工齡,建立健全工資待遇增長的長效機制,對大學(xué)生村官安心‘留村’也會起到積極作用。”
針對大學(xué)生村官文化素質(zhì)較高但切實解決農(nóng)村問題能力有所欠缺的現(xiàn)實短板,南海區(qū)采取了“專題式”培養(yǎng)和“舞臺式”鍛煉相結(jié)合的機制。比如針對農(nóng)民增收、土地開發(fā)等農(nóng)村工作的熱點和難點問題,南海采用“案例教學(xué)”、“情景教學(xué)”、舉辦論壇等形式對大學(xué)生村官進行培訓(xùn)；同時,南海給予大學(xué)生村官獨立工作、決策的舞臺,讓其獨立作一次決策、獨立完成一個項目、獨立主持一次會議、獨立幫辦一件實事,切實提升大學(xué)生村官的實際工作能力。
張承芬委員建議,通過設(shè)立扶持資金、共建創(chuàng)業(yè)基地、培訓(xùn)基地,提供項目信息、技術(shù)指導(dǎo)、銷售渠道等多種方式,助推大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民；重點培育扶持經(jīng)濟效益好、產(chǎn)品規(guī)模大、示范效應(yīng)好的創(chuàng)業(yè)項目,激勵大學(xué)生村官比學(xué)趕超、競相創(chuàng)業(yè)。
讓大學(xué)生村官“流得動”
據(jù)介紹,在南海區(qū)每年吸引回到農(nóng)村的大學(xué)生中,有相當(dāng)一部分是黨員,他們在政治覺悟、工作能力等方面,有良好的基礎(chǔ)。南海針對回村的學(xué)生黨員干部,也進行了針對性培養(yǎng)。
記者了解到,南海區(qū)平東村黨總支書記梁錫棋大學(xué)畢業(yè)后回鄉(xiāng)工作,從1997年任平東經(jīng)聯(lián)社社長助理起,做過治保主任、黨支部委員、副書記、村委委員,2004年起任村支書,至今已7年。基層的歷練,讓梁錫棋逐步成長為一名干練的大學(xué)生村官。憑借專業(yè)知識和扎實的工作能力,他帶領(lǐng)的平東村發(fā)展成為全國最大的玉石原材料集散地,不但村集體和村民收入大幅提升,整個村的面貌和城市化進程也大大提速。梁錫棋在去年又經(jīng)選拔考取桂城街道的公務(wù)員,同時兼任平東村黨總支書記；與他同步獲得提升的,還有幾名村官,或考取基層公務(wù)員,或選拔為鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)。
張承芬委員建議,一方面要建立完整的大學(xué)生村官成長檔案。對大學(xué)生村官在村任職期間的工作職責(zé)等作出明確規(guī)定,建立大學(xué)生村官個人檔案,記錄每名大學(xué)生村干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、工作、生活、考核、獎懲等情況。同時建立科學(xué)實用的考核管理體系細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),強化管理措施,通過量化考核和嚴(yán)格管理,引導(dǎo)大學(xué)生村官努力干出實實在在的業(yè)績。“另一方面,對于有志在農(nóng)村發(fā)展、并且已經(jīng)做出了顯著成績的大學(xué)生村官,組織人事部門應(yīng)該大力培養(yǎng),破格提拔他們成為鄉(xiāng)村和區(qū)縣干部。”
(本報北京3月3日電)
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