□　本報記者　董卿　趙琳　賈瑞君　　
　　今年的政府工作報告中首次專門論述“加強和創新社會管理”。其中要求“廣泛動員和組織群眾依法參與社會管理”、“實現政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動”,均屬首次提出。“社會管理該如何創新”成為兩會代表委員熱議的話題。
　　3月11日,記者在《南方日報》同行的幫助下,聯系到了全國人大代表、廣東省云浮市委書記王蒙徽。他說,云浮市作為一個欠發達的山區,創新社會管理同樣是道難題,云浮市政府在探索創新思路時,發現了本地知名企業——廣東溫氏食品集團有限公司的企業文化很值得借鑒。
　　廣東溫氏食品集團有限公司從當年創業的8個人發展到了今天的2萬人,成為全國規模最大的肉雞(豬)飼養集團,在農業產業化這個大舞臺上,擔當起了超級龍頭企業的角色。溫氏在農業領域創造的商業奇跡,引起了各個方面的關注,領導、專家稱其為“溫氏模式”,媒體管它叫“溫氏現象”。“我們去溫氏集團做了一個細致的調研,全面總結溫氏集團的做法。我們發現從管理層到普通員工,大家都有一種歸屬感,看不到一些家族企業的等級森嚴。正是這種企業大家庭的主人翁意識,將員工的責任感和自覺性強化到了各自崗位的細枝末節。”王蒙徽說,“在溫氏沒有為誰打工的意識,包括董事長、總裁和大家一樣都是這個團隊的一分子,大家都在用心干好自己本職工作。他們在推進企業內部管理、推進員工共同發展、共同幸福等方面很值得我們借鑒和學習。”
　　“在溫氏,工作中有什么見解,員工隨時都會向總經理面陳,有時還會為一個問題爭得面紅耳赤,直到取得滿意結果。然后大家再嘻嘻哈哈地相互請客吃飯,就像大學校園里的生活那樣輕松活潑。”全國人大代表、廣東溫氏食品集團公司董事長溫鵬程告訴記者,溫氏管理的核心離不開一個“和”字,“不僅如此,溫氏和同行之間倡導‘與鄰為善’,在第一主業養雞發展到一定程度后,又向養豬、養牛、養鴨等領域擴展,同時把養殖業務向外省擴展。這就可以分散競爭目標、稀釋競爭濃度,給區域內的同行保留合理的生存空間,避免惡性競爭。”王蒙徽說:“我們打算請溫董事長找個機會給干部們講一講,就講他們企業是怎么‘和諧’發展的,為我們更好地推進社會的共同進步和發展提供幫助。”
　　“發現需求、滿足需求、引導需求是企業在做產品開發時普遍運用的模式,我認為這同樣適用于對社會組織的管理上。”全國政協委員、泰山體育產業集團董事長卞志良對記者說,政府和社會組織之間也不應該是上下級或指揮關系,而應該是平等合作、實現共贏的伙伴關系。
　　卞委員提出的這個觀點,目前一些地區進行了初步探索,記者在《解放日報》同行的幫助下,找到了全國政協委員、上海市政府參事張泓鳴,他向記者介紹了上海市浦東區借助“企業孵化器”的模式“孵化”小型公益性組織的經驗:“在‘浦東公益服務園’,‘孵化器’這種培育中小型科技企業的成熟模式被套用到社會組織的培育中,處于草創階段但具有良好發展勢頭的小型公益組織,可以享受入駐3年免租金的特別優惠。”張泓鳴說,“我認為對中小社會組織需求的正確把握就是浦東發展壯大社會組織最重要的經驗。”去年年底,一批6家由浦東公益服務園培育的公益組織正式“孵化出殼”,分別涉及社區影像、青少年教育、社區藝術、流浪動物問題以及不同人群代際融合等服務領域。累計已有21家公益組織從這里成長起來,目前還有19家公益組織正在孵化之中。在浦東,如今已有近1500家社會組織,專業社工機構達到26家,具有國家職業資格證書的社會工作者1500人。
　　“據我了解,目前大型企業越來越多地介入孵化器的經營。最近出現的‘深圳數碼港’就是企業經營的孵化器項目,還有一些地方的‘孵化器’現已改由政府和企業共同經營。”溫鵬程說,“我認為,今后政府在促進社會組織發展方面的工作也可以部分轉移給企業,利用企業優勢搭建起支持社會組織蓬勃發展的平臺。”
(本報北京3月12日電)