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營業(yè)稅應(yīng)改為增值稅

2011-03-11 09:29:00    作者:   來源:大眾網(wǎng)--齊魯晚報  

    本報北京3月10日訊(特派記者 吉祥)“在當前稅制里,最需要貫徹結(jié)構(gòu)性減稅方針的就是營業(yè)稅。”10日,全國政協(xié)委員、原國家稅務(wù)總局副局長許善達表示,營業(yè)稅應(yīng)逐步改革為增值稅。“‘十一五’期間,服務(wù)業(yè)增加值和就業(yè)比重的目標未完成,其中一個重要原因就是營業(yè)稅。”許善達解釋,營業(yè)稅存在和增值稅重復(fù)征稅、實際稅負水平比增值稅高、出口不退稅三個弊端,“而服務(wù)業(yè)就是在營業(yè)稅出口不退稅的情況下發(fā)展的。”許善達表示,營業(yè)稅的改革方向就是改成增值稅。“有人認為營業(yè)稅降低稅負就行,但是重復(fù)征稅后,稅負水平還是高,所以靠降低稅負是不行的,要么取消,要么改成增值稅。”許善達說。“我本人建議在上海試點,上海是金融中心又是運輸中心,金融保險營業(yè)稅和運輸營業(yè)稅都屬于營業(yè)稅目。如果在上海,先把這兩個稅目改成增值稅,是可以考慮的方案。”許善達表示,目前的難度主要在于營業(yè)稅是地方收入,增值稅是中央地方共享稅,“改革后,影響地方收入,減收的錢,地方能承受多少,中央能補貼多少,都需要認真考慮。”
王云峰

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