現(xiàn)在食品安全問(wèn)題這么多，不良商家太黑心了，難道食品監(jiān)管部門就沒(méi)有責(zé)任嗎！？為什么一些存在很多年的問(wèn)題他們都發(fā)現(xiàn)不了，必須等到新聞媒體曝光或者造成重大事故后才去查處？請(qǐng)問(wèn)檢察院對(duì)這種情況如何監(jiān)督？


答：

反瀆職侵權(quán)局局長(zhǎng)孫健：

        我國(guó)1997年刑法第397條規(guī)定了對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪作了一般性規(guī)定，負(fù)有食品監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守構(gòu)成犯罪的，依照該條的規(guī)定定罪處罰。刑法第414條規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為負(fù)有追究責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，徇私舞弊，不履行法律規(guī)定的追究職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成放縱制售偽劣商品犯罪行為罪。其中的偽劣商品就包含了有毒、有害食品。
       當(dāng)前食品安全領(lǐng)域問(wèn)題突出，重大食品安全事件多發(fā)頻發(fā)，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的生命健康安全，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，引起了全社會(huì)的共同關(guān)注。當(dāng)然，造成這種狀況的原因是多方面的，但其中也存在食品監(jiān)管部門監(jiān)管失職的問(wèn)題。對(duì)此，2011年5月1日起施行的刑法修正案（八）第四十九條新增了“食品監(jiān)管失職罪”，規(guī)定“負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。”，著重突出了對(duì)食品監(jiān)管部門失職瀆職行為的打擊力度。
        這些罪名都由檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)部門負(fù)責(zé)立案管轄，檢察機(jī)關(guān)對(duì)食品監(jiān)管部門的法律監(jiān)督主要通過(guò)查處上述瀆職犯罪來(lái)實(shí)現(xiàn)。如果您身邊有這方面的線索，請(qǐng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)反映，我們將優(yōu)先、從快予以查處。如果你想進(jìn)一步了解我們的立案標(biāo)準(zhǔn)，可以具體給您解答一下：
        放縱制售偽劣商品犯罪行為罪是指對(duì)生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為負(fù)有追究責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，不履行法律規(guī)定的追究職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。 涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：
１．放縱生產(chǎn)、銷售假藥或者有毒、有害食品犯罪行為的； ２．放縱生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子犯罪行為的； ３．放縱依法可能判處三年有期徒刑以上刑罰的生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的； ４．對(duì)生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為不履行追究職責(zé)，致使生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為得以繼續(xù)的； ５．３次以上不履行追究職責(zé)，或者對(duì)３個(gè)以上有生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的單位或者個(gè)人不履行追究職責(zé)的； ６．其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。