今年秋季蔬菜上市時節，北方部分地區蔬菜遭遇“低價滯銷”難題。在山東，各地頻發“菜價傷農”事件，菜價達到了全年最低點。如何保護菜農種植積極性，引導蔬菜種植進入一個規范、有序的環境中去？建議政府部門做好信息保障工作，建立健全蔬菜等農產品生產和流通體系，建立解決蔬菜“賣難”和“買貴”的長效機制，維護農戶和消費者的雙重利益。

　 蔬菜滯銷 信息不對稱或是主因：近年來菜賤傷農、瓜賤傷農的事情時有發生，由于缺乏統一、適時的市場信息，沒有大規模的輸出集散地，瓜農和菜農沒有統一的銷售路徑，導致菜農和瓜農”豐產“不豐收”。

近幾年菜賤傷農，瓜賤傷農的事屢屢發生，主要原因：一 是由于大量應季瓜菜集中上市，瓜菜供應量大幅增加；二是瓜果蔬菜品種因往年價格較高，出現大量集中盲目種植，造成供過于求。

針對以上問題：

一、發揮農業龍頭企業的作用

組織專業人員對蔬菜產銷情況進行調研分析，積極引導菜農調整產業結構，走品牌農業、高效農業、有機農業的路子，充分發揮農民專業農業合作社的帶頭作用。與大部門、大集團簽訂品牌蔬菜購銷協議，發展訂單農業，穩定蔬菜價格，降低銷售風險，做到優質優價。充分發揮農業龍頭企業和農民專業合作社的作用。

二、建立信息平臺為菜農購銷提供服務信息

國內多個政府部門網站也有蔬菜的統計信息，但基本上是價格信息，如昨日以及今日的蔬菜價格，這樣的信息指導作用有限，因為在價格公布之前，菜農早在2個月或者3個月之前就已經種上了菜。“對于菜農在新一年度種植什么，種植面積的預測性信息，在官方公布的數據中恰恰是空白。”首先，農產品價格波動的基本原因是供求的變化，那么有關市場供求變化的信息就顯得非常重要。而生產者作為個體很難及時收集到全面的、最新的市場信息，因此很難對市場做出正確判斷。這就需要農業部為農民提供盡可能準確、詳細的市場信息，比如去年全國某種農產品的種植面積、銷售價格、消費情況、加工能力以及有何新政策等，幫助農民分析市場需求，把握市場動向，從而促使農民較科學地確定來年種什么、種多少，防止盲目跟風造成損失。

要靠農民自己去應對這個市場變化，他是做不了的。假如說我們全國信息平臺建起來了，發布每年我們國家往年種植多大面積，在什么時候上市的，這個 價格變化的趨勢。這里面自然有一些相關部門或者人員，想想辦法，多從這里面找出一些規律，我們就可以根據信息來預測下一步產業的總體情況。這樣就比較好。 農民自己看，他也看不出個所以然來。我們相關的管理部門和科研機構，他可以根據這個數字，他可以來總結這個情況。這樣及早跟農民來發布這個信息，正確引導農民種植瓜果蔬菜。

另外商務部細分上海、山東、河南等地產銷信息，指導發布山東蔬菜生產、銷售、價格等信息，山東是我國最大的蔬菜產銷地，開通農產品公共信息服務平臺，多層次、多渠道發布蔬菜種植、產量、價格、銷量等產銷信息。

由于蔬菜還涉及到流通領域、其他省市客菜，因此信息要有發改委、農業部、商務部等多部門聯手統一發布，“信息要盡可能全面，涉及到運輸費、市場需求量，其他客菜價格等等，對發現的苗頭性異動情況，也應及時通過平臺發布，及早提出應對預案。

三、減少流通環節，增加農民收入：

商務部首先是加強商農合作，促進產銷銜接，通過全省各地的農民專業合作社，參加農校對洽會、農超對洽會，讓農民的優質瓜菜直接進入超市和高校，這點是跟農業部一樣的，可見通暢的銷路是很關鍵的。各地商務部門要針對不同蔬菜品種的特點和供求情況，組織流通企業直接采購。保證農民的農產品優質優價。

四、建立風險分擔機制是關鍵

防止“菜賤傷農”的關鍵是要在農產品生產、經營、銷售過程中，建立風險分擔機制，分散風險。如農民以合作社組織與加工企業、經銷商形成一個利益鏈條，確定各自承擔的風險，就可以減小市場風險。如果是單家獨戶生產的話，銷售、運輸、儲存等各環節，生產者都要參與。不僅困難，成本也高，并且初級階段的生產者往往做不到。農業合作社不僅可以提高農民組織化程度，進行專業化的分工，還可分擔風險。此外，訂單農業也是一種風險分擔的機制。

五、發揮政府的調控作用

地方政府在發展農業種植項目時，不要光想著好賣，更要考慮到滯銷，在立項之初就應當拿出防備農產品滯銷的預警方案來。具體做法可以由政府協調在市區的居民小區免費為菜農設立便利的售菜點，農民所用的農用車只要不交通違章，建議交警對持證（由村鎮出具的自產自銷證明）的農民一路放行。

六、充分發揮媒體的宣傳作用，當農民的農產品出現滯銷的話，可以通過媒體的報道，把當地農產品的滯銷信息發布出去。

七、最后就是支持菜農投保，建立救助機制

最后就是支持菜農投保，建立救助機制，引導蔬菜生產流通主體建立風險共擔、利益共享、長期穩定的合作機制，如參加成本價格保險的,政府可給予一定比例的保費補貼，農業保險特別是政策性農業保險也是幫助生產者減輕由于自然風險所帶來的損失的一種方式，是由政府給補貼的政策性農業保險。當地的代表農產品，比如章丘大蔥、黃河西瓜、辛寨鮑芹本著農戶自愿的原則，進行價格投保，當收入低于成本價或因天災而造成損失時，對農戶進行保護，保費可以農民拿點，政府補貼部分。但農產品險種的設立，需要考慮一些條件，比如該農產品在當地要有生產基地、能夠長期種植、當地有種植該農產品的優勢，并且該險種的設立不僅有利于農民降低生產風險，也能保證保險公司可持續運營等。