□　本報(bào)記者　張春曉

　　5月14日,記者來(lái)到萊蕪市高新區(qū)鵬泉街道郭家溝村。

　　一幢幢米黃色小樓有序排列,村前一條清澈的小河靜靜流過(guò),配套齊全的便民服務(wù)中心、文體廣場(chǎng),將山村裝點(diǎn)得更加現(xiàn)代化……誰(shuí)能想到,幾年前的郭家溝,村民住的還是破舊的土坯房,村內(nèi)住宅、道路布局凌亂,柴草、雜物亂堆亂放,環(huán)境臟、亂、差,用村民徐仁柏的話說(shuō),“以前小汽車(chē)進(jìn)不了村,要停在幾公里外走進(jìn)來(lái)”。如今,村貌煥然一新,人均年收入達(dá)到1.5萬(wàn)元,村集體從過(guò)去的負(fù)債到今天的增收1000萬(wàn)元。

　　是什么力量讓這個(gè)山村發(fā)生如此巨變?

　　村支部書(shū)記徐祥新給出的答案是:土地增減掛鉤試點(diǎn)。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)政策出臺(tái)后,徐祥新?lián)屪�機(jī)遇,申請(qǐng)將郭家溝村列入掛鉤試點(diǎn)范圍。2007年10月,郭家溝村決定舊村改造參照城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)的方式,規(guī)劃建設(shè)新農(nóng)村。村里注冊(cè)成立許家溝生態(tài)農(nóng)林開(kāi)發(fā)有限公司,經(jīng)過(guò)多方融資在村里建起370多套二層小樓,村民只要交5萬(wàn)元就可居住218平方米的小康樓,交1.8萬(wàn)元就可居住100平方米的多層居民樓,65歲以上老人免費(fèi)入住50平方米的老年公寓,實(shí)行集中統(tǒng)一供養(yǎng)。

　　村莊占地350畝,經(jīng)過(guò)建樓房節(jié)約出150畝地,政府光這部分補(bǔ)助就有1000多萬(wàn)元,徐祥新說(shuō):“掛鉤試點(diǎn),讓村里增加耕地,讓村民住上新房,政府還給我們補(bǔ)助,大好事啊!”

　　更大的一項(xiàng)變革來(lái)自土地承包權(quán)換股權(quán),推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。

　　郭家溝村8000多畝土地,如今有4684畝地流轉(zhuǎn),這些土地承包權(quán)折算為1171股個(gè)人股,將集體經(jīng)濟(jì)林地折算為323股集體股,成立專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展特色種植和高效林果業(yè),農(nóng)民年底可參與合作社分紅,如此就有了持續(xù)性的收入來(lái)源,同時(shí)在家門(mén)口打工增收。

　　徐仁柏告訴記者,他家三口人有30多畝土地流轉(zhuǎn)出去,每畝地年底分紅300元,光這部分一年就能收入9000多元,妻子在村里企業(yè)打工,每月有1000多元工資,而他自己經(jīng)營(yíng)生意收入也非常可觀。“村集體有錢(qián)了,給大家支付新農(nóng)合和新農(nóng)保的費(fèi)用,還購(gòu)買(mǎi)家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn),如今我們村三分之一的家庭都買(mǎi)了車(chē)。”

　　讓農(nóng)民搬上樓房,當(dāng)了股東,接下來(lái)就是開(kāi)發(fā)新產(chǎn)業(yè)。借山西中南部鐵路途經(jīng)萊蕪這一機(jī)遇,徐祥新最近“盯”上了物流業(yè),“今后我們的目標(biāo)就是人均年收入2萬(wàn)元,村集體年收入1500萬(wàn)元,真正實(shí)現(xiàn)收入工資化,保障社會(huì)化、環(huán)境生態(tài)化、管理民主化。”