1月29日，一名游客在北京天安門城樓前。當(dāng)日北京霧霾天持續(xù)，空氣嚴(yán)重污染。劉震 攝

    中新網(wǎng)北京1月29日電 (記者 尹力)北京多年下大力氣治理環(huán)境，力度幾乎年年加碼，但“霧漫漫其修遠(yuǎn)兮，京將上下而求索”。大氣污染的特性決定了北京不能獨(dú)善其身，必須與周邊省市聯(lián)手，共同減排降污。

　　北京市前副市長(zhǎng)洪峰在北京市“兩會(huì)”期間表示，對(duì)北京空氣中PM2.5的來(lái)源研究顯示，PM2.5污染主要來(lái)自機(jī)動(dòng)車排放和周邊地區(qū)。對(duì)此，他表示，北京將積極參與京津冀區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，建立京津唐、京津冀地區(qū)聯(lián)防聯(lián)治的協(xié)調(diào)機(jī)制，確定這一地區(qū)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定特殊的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以減少北京周邊地區(qū)空氣中污染物的含量，改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。

　　記者從北京市環(huán)保局了解到，過(guò)去五年，北京綜合治理大氣污染，全面治理燃煤、機(jī)動(dòng)車、工業(yè)和揚(yáng)塵污染：完成了5439蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造、16萬(wàn)戶平房采暖小煤爐“煤改電”，建成了30座遠(yuǎn)郊新城集中供熱中心，替代了近千座小型、分散燃煤鍋爐；提前執(zhí)行了第四階段機(jī)動(dòng)車新車排放標(biāo)準(zhǔn)和油品標(biāo)準(zhǔn)，淘汰更新了15.6萬(wàn)輛黃標(biāo)車和60.1萬(wàn)輛老舊機(jī)動(dòng)車，完成了1462座加油站、52座油庫(kù)、1387輛油罐車的油氣回收治理；調(diào)整搬遷了首鋼等200多家重污染企業(yè)，四大燃煤電廠污染治理達(dá)到世界先進(jìn)水平。五年來(lái)，北京空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物的年均濃度分別下降了40.4%、21.2%和26.4%。

　　在剛閉幕的北京市“兩會(huì)”上，“建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗城市”被明確寫(xiě)入了北京市政府工作報(bào)告。報(bào)告中首次提到PM2.5，并提出建立完善檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)發(fā)布檢測(cè)信息，以更大決心、更有力措施、更高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量繼續(xù)改善；要求建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法，深化以大氣為重點(diǎn)的污染治理，加大PM2.5治理力度，切實(shí)做好壓煤、換車、降塵等工作，確�？諝庵兄饕�污染物濃度平均下降2%。

　　據(jù)北京市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為實(shí)現(xiàn)這2%的目標(biāo)，需要完成一項(xiàng)項(xiàng)落到實(shí)處的任務(wù)：

　　一是加快實(shí)施“能源清潔化”戰(zhàn)略，完成全市1600蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造、東、西城區(qū)4.4萬(wàn)戶平房采暖“煤改電”，推動(dòng)西北燃?xì)鉄犭娭行慕ǔ赏队�，以及�?guó)華燃煤發(fā)電機(jī)組停機(jī)備用。

　　二是淘汰老舊機(jī)動(dòng)車18萬(wàn)輛，全面實(shí)施第五階段機(jī)動(dòng)車新車排放標(biāo)準(zhǔn)，做好第五階段標(biāo)準(zhǔn)油品的供應(yīng)保障工作。

　　三是淘汰退出450家以上高污染企業(yè)，推動(dòng)水泥行業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型。完成華能電廠1-4#機(jī)組廢氣深度治理，以及削減8000噸工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放量。

　　四是協(xié)調(diào)加強(qiáng)施工工地環(huán)保管理，特別是對(duì)土石方開(kāi)挖、運(yùn)輸?shù)膿P(yáng)塵控制力度，推廣高效洗輪機(jī)，啟動(dòng)混凝土攪拌站主機(jī)全密閉化改造。

　　為改善大氣環(huán)境，北京還將加大綠化力度，重點(diǎn)提高平原地區(qū)綠化水平，增強(qiáng)環(huán)境自凈能力。今年北京將實(shí)施平原造林35萬(wàn)畝，新增萬(wàn)畝以上規(guī)模的城市森林10處，建成開(kāi)放一批森林公園和郊野公園，完成京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林工程階段任務(wù)，全市森林覆蓋率達(dá)到38.6%。通過(guò)平原造林，北京城區(qū)現(xiàn)有的綠地將與郊區(qū)森林綠地最終連片，形成一條條綠色廊道，這將更加有利于城市氣流的暢通。

　　2012年10月，北京發(fā)布《北京市空氣重污染日應(yīng)急方案》，在出現(xiàn)極端不利氣象條件、空氣質(zhì)量可能達(dá)到重度污染時(shí)，要及時(shí)提醒市民特別是敏感人群做好防護(hù)，減少戶外活動(dòng)；建議中小學(xué)校停止體育課、課間操等戶外活動(dòng)。積極采取措施，加強(qiáng)道路清掃保潔和灑水壓塵作業(yè)，停止施工工地土石方和渣土運(yùn)輸作業(yè)，部分企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)，在京黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位帶頭停駛部分機(jī)動(dòng)車，最大限度減少污染物排放。

　　今年1月，北京首次啟動(dòng)極重污染日應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)日實(shí)現(xiàn)了30%的公車限行，99家企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)。

　　1月19日，《北京市大氣污染防治條例》開(kāi)始在網(wǎng)上征求民眾意見(jiàn)，大氣污染期間，在一定區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車擬限行；排污單位不執(zhí)行停產(chǎn)、部分停產(chǎn)的強(qiáng)制性應(yīng)急措施的，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；停車三分鐘應(yīng)主動(dòng)熄火；超四級(jí)風(fēng)停止拆除工程……內(nèi)含這些規(guī)定的《北京市大氣污染防治條例》被稱作北京史上最嚴(yán)《條例》，今年將提交市人大常委會(huì)審議，并已列入立項(xiàng)討論之列，有望年內(nèi)出臺(tái)。

　　北京市市政市容管理委員會(huì)日前表示，北京已經(jīng)制定完成了《環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)空氣重污染日城市道路清掃保潔實(shí)施細(xì)則》并開(kāi)始執(zhí)行。細(xì)則顯示，嚴(yán)重污染日發(fā)生時(shí)，京城將增加城市道路清掃保潔作業(yè)頻次2次，極重污染日發(fā)生時(shí)，增加清掃保潔作業(yè)頻次2次以上。(完)