山東省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部副教授孔憲香正在做客大眾網(wǎng)，從醫(yī)療保障改革等方面對(duì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》進(jìn)行解讀。記者 趙洪棟 攝

今天下午，山東省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部副教授孔憲香做客大眾網(wǎng)。記者 趙洪棟 攝

　　大眾網(wǎng)濟(jì)南11月21日訊（記者 尹海洋）“在‘單獨(dú)二胎’政策開(kāi)始實(shí)施的前四五年里，有可能會(huì)帶來(lái)人口快速增長(zhǎng)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，‘單獨(dú)二胎’不會(huì)造成人口激增。”今天下午，山東省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室主任、副教授孔憲香接受大眾網(wǎng)訪問(wèn)時(shí)說(shuō)，“單獨(dú)二胎”政策實(shí)施后，生活成本、機(jī)會(huì)成本過(guò)高，將成為限制二胎生育的因素。孔憲香提醒，在推進(jìn)“單獨(dú)二胎”政策中，要警惕職場(chǎng)的性別歧視，保障二胎母親的就業(yè)等權(quán)利。

　　計(jì)劃生育40年：

　　全國(guó)少生了4億人，老齡化社會(huì)導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)失衡

　　“我國(guó)在上世紀(jì)70年代初開(kāi)始推行計(jì)劃生育，現(xiàn)在看已經(jīng)40多年了，中國(guó)的人口控制已經(jīng)基本上超過(guò)了預(yù)期目標(biāo)。”孔憲香說(shuō)，由于計(jì)劃生育，中國(guó)累計(jì)少生了4億多人，大大減輕了人口過(guò)快增長(zhǎng)對(duì)資源環(huán)境帶來(lái)的壓力。

　　根據(jù)全國(guó)第六次人口普查的數(shù)據(jù)顯示，截止到2010年11月1日，我國(guó)總?cè)丝谶_(dá)到13.4億人，60歲以上的老人比例達(dá)到了13.26%。預(yù)計(jì)到2013年，60歲以上的人口達(dá)到2億，本世紀(jì)30年代中期將達(dá)到4億，占總?cè)丝诘谋戎貙�從目前�?/7要提高到1/4。“老人比例越來(lái)越高，人口結(jié)構(gòu)就會(huì)失衡，勞動(dòng)人口數(shù)量減少，社會(huì)生產(chǎn)力不足。”孔憲香說(shuō)。

　　“此外，就目前中國(guó)總和生育率（平均每位婦女在一生當(dāng)中生育孩子的數(shù)量）來(lái)看，我國(guó)的總和生育率是1.5到1.6之間，而國(guó)際上公認(rèn)的、維持人口正常更替需要的婦女總和生育率是2.1。”孔憲香解釋說(shuō)，如果是低于2.1，人口總數(shù)是在不斷減少的，不利于人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　“單獨(dú)二胎”新政策：

　　成本過(guò)高影響二胎生育，保護(hù)二胎母親警惕性別歧視

　　在孔憲香看來(lái)，單獨(dú)二胎政策的出臺(tái)是基于目前生育水平面臨反彈壓力的謹(jǐn)慎考慮，是對(duì)計(jì)劃生育的完善，不會(huì)造成人口的激增，“不可避免的是，短期的生育率有可能會(huì)反彈，但長(zhǎng)期來(lái)看，不會(huì)大起大落。”

　　孔憲香從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析說(shuō)，收入水平、撫養(yǎng)孩子的經(jīng)濟(jì)成本等因素，都將影響生育率，同時(shí)，還有孩子母親要為生育付出的機(jī)會(huì)成本，即工作中的升職、加薪機(jī)會(huì)，有可能會(huì)限制女性選擇生二胎。

　　“特別是現(xiàn)在年輕人的生育觀念，已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。計(jì)劃生育實(shí)施多年來(lái)，低生育思維定式在新生代家庭當(dāng)中悄然形成，這種新觀念也會(huì)影響父母的決定。”孔憲香說(shuō)，但政府部門(mén)在推進(jìn)“單獨(dú)二胎”的過(guò)程中要特別注意的是，加強(qiáng)對(duì)女性權(quán)利，尤其是對(duì)女性就業(yè)權(quán)利的保護(hù)，避免因?yàn)樯�育了二胎而�?dǎo)致女性失去工作或者無(wú)法就業(yè)。