山東大學(xué)教授曹現(xiàn)強(qiáng)做客大眾網(wǎng) 楊春衛(wèi) 攝

山東大學(xué)教授曹現(xiàn)強(qiáng)做客大眾網(wǎng) 楊春衛(wèi) 攝

　　大眾網(wǎng)濟(jì)南11月18日訊（記者 姜洋）今天，山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師曹現(xiàn)強(qiáng)在做客大眾網(wǎng)，解讀《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》時說，事業(yè)單位去行政化改革，其實(shí)是還給事業(yè)單位事業(yè)發(fā)展的本質(zhì)需求，采用整體推進(jìn)的方式更有利于克服在改革過程當(dāng)中的相互攀比等現(xiàn)象。

　　《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》在加快政府職能轉(zhuǎn)變中，著重提到了事業(yè)單位的分類改革，要求加大政府購買公共服務(wù)力度，推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，創(chuàng)造條件，逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級別。

　　曹現(xiàn)強(qiáng)認(rèn)為，事業(yè)單位的行政化，給社會事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)的供給帶來了很多負(fù)面效應(yīng)。在這樣一種體制當(dāng)中，事業(yè)單位往往更多追求的是一種職務(wù)的提升，比如大學(xué)。按照大學(xué)的事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，本應(yīng)以培養(yǎng)人才、做出科學(xué)貢獻(xiàn)為評價標(biāo)準(zhǔn)。但是在行政化的這樣一種傾向下，學(xué)校有多大規(guī)模、屬于何種級別反而成為評價標(biāo)準(zhǔn)。在這種事業(yè)單位行政色彩很濃的環(huán)境下，容易扭曲掉事業(yè)單位發(fā)展的評價標(biāo)準(zhǔn)。

　　同時，在行政化的這樣一個背景下，其管理的方式更多強(qiáng)調(diào)的是權(quán)力的控制。但在有些事業(yè)單位里邊，事業(yè)的發(fā)展更多的不是控制，而是靠激勵來提升管理效率。推進(jìn)事業(yè)單位的去行政化，在還事業(yè)單位以事業(yè)發(fā)展的本質(zhì)需求方面，有著非常重要的作用。

　　在具體的改革方面，曹現(xiàn)強(qiáng)表示更傾向于整體推進(jìn)。因為去行政化不是事業(yè)單位孤立的改革，核心是從所有事業(yè)單位中去除官本位意識。“事業(yè)單位本身有事業(yè)單位的評價標(biāo)準(zhǔn)，為什么要按照行政級別方面的高低評價？去掉了這些東西，事業(yè)單位彼此之間就沒有了攀比心理。”