第三次全省經(jīng)濟(jì)普查

2013年12月03日 08:49來源：中國山東

根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，國務(wù)院決定于2013年開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》(國發(fā)〔2012〕60號)精神，做好我省普查工作。

山東省人民政府關(guān)于開展第三次全省經(jīng)濟(jì)普查的通知

　　魯政字〔2013〕26號

　　各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

　　一、普查的主要目的

　　全面調(diào)查了解我省第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，了解我省產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，摸清我省各類單位的基本情況，全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。通過普查，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，健全統(tǒng)計(jì)工作的部門協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

　　二、普查的對象和范圍

　　本次普查的對象是在我省境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理、社會保障和社會組織等。

　　三、普查的內(nèi)容和時(shí)間

　　普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動(dòng)情況等。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2013年12月31日，普查時(shí)期資料為2013年年度資料。

　　四、普查的組織和實(shí)施

　　經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各級政府、各部門要按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，突出重點(diǎn)，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。

　　為加強(qiáng)對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省政府成立山東省第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)配合。其中，涉及普查宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng)，請省委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng)，由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及固定資產(chǎn)投資保障和有關(guān)服務(wù)業(yè)方面的事項(xiàng)，由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及經(jīng)濟(jì)和信息化方面的事項(xiàng)，由省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及教育方面的事項(xiàng)，由省教育廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及科技方面的事項(xiàng)，由省科技廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及各級政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀(jì)行為的事項(xiàng)，由省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)處理；涉及社團(tuán)、基金會和民辦非企業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)，由省民政廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及表彰方面的事項(xiàng)，由省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)，由省編辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)方面的事項(xiàng)，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及批發(fā)零售、住宿餐飲等方面的事項(xiàng)，由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及公路、水路交通方面的事項(xiàng)，由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及文化產(chǎn)業(yè)方面的事項(xiàng)，由省文化廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及衛(wèi)生方面的事項(xiàng)，由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄方面的事項(xiàng)，由省國稅局、省地稅局和省工商局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及廣播、電視宣傳方面的事項(xiàng)，由省廣電局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項(xiàng)，由省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)方面的事項(xiàng)，由國家統(tǒng)計(jì)局山東調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及中小企業(yè)方面的事項(xiàng)，由省中小企業(yè)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及鐵路系統(tǒng)的事項(xiàng)，由濟(jì)南鐵路局、省地方鐵路局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及銀行、證券、保險(xiǎn)方面的事項(xiàng)，由中國人民銀行濟(jì)南分行、山東銀監(jiān)局、山東證監(jiān)局、山東保監(jiān)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及電信業(yè)方面的事項(xiàng)，由省通信管理局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。省政府其他有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自的職能，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，確保普查工作順利進(jìn)行。

　　各市、縣(市、區(qū))政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處設(shè)立普查辦公室，負(fù)責(zé)本地區(qū)普查工作的組織和實(shí)施。對于普查工作中遇到的困難和問題，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。要充分發(fā)揮居民委員會和村民委員會的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。各級普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，并及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)普查工作隊(duì)伍，確保普查工作順利進(jìn)行。

　　五、普查的經(jīng)費(fèi)保障

　　本次普查所需經(jīng)費(fèi)由各級財(cái)政分級負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位，保障普查工作的順利開展。

　　六、普查的工作要求

　　堅(jiān)持依法普查。所有普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和《山東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。各級統(tǒng)計(jì)和監(jiān)察部門要加大對普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。

　　充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。利用統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)，全面建立普查區(qū)電子地圖；鞏固和拓展統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)成果；積極推廣使用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，努力提高普查工作的信息化水平和效率，減輕基層普查人員的工作負(fù)擔(dān)。

　　加強(qiáng)宣傳工作。各級普查機(jī)構(gòu)應(yīng)會同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動(dòng)向新聞單位提供情況。報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

　　附件：山東省第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

　　山東省人民政府

　　2013年2月4日

　　附件

　　山東省第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

　　組　長：孫　偉(省委常委、常務(wù)副省長)

　　副組長：張德寬(省政府副秘書長)

　　潘振文(省統(tǒng)計(jì)局局長)

　　孫杏林(省委宣傳部副巡視員)

　　陳迪桂(省發(fā)展改革委黨組成員、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任)

　　成　員：劉書偉(省編辦副主任)

　　王萬良(省經(jīng)濟(jì)和信息化委副主任)