去年全國頻發(fā)的兒童性侵害案件，引發(fā)社會(huì)普遍關(guān)注，引起家長的擔(dān)憂的和腐蝕著孩子們的心靈。孩子們正處于身心發(fā)育階段，需要全社會(huì)的關(guān)愛和保護(hù)，因此建議：

    一、國務(wù)院《中國兒童發(fā)展綱要（2011-2020）》規(guī)定：“保護(hù)兒童免遭一切形式的性侵犯。建立受暴力傷害兒童問題的預(yù)防、強(qiáng)制報(bào)告、反應(yīng)、緊急救助和治療輔導(dǎo)工作機(jī)制。”因此，教育部門要首先從制度上確保把每一所幼兒園和學(xué)校都建成有利于兒童成長的健康、安全的環(huán)境。因此教育管理部門應(yīng)明確幼兒園和學(xué)校，尤其是法人代表，在校園安全建設(shè)中的責(zé)任，以及失職和行為不當(dāng)應(yīng)當(dāng)受到的懲戒和處罰。

    二、兒童和青少年權(quán)益保護(hù)，預(yù)防犯罪最關(guān)鍵，這就需要教育管理部門積極進(jìn)行一系列的制度建設(shè)、教師培訓(xùn)和資源整合工作，切實(shí)保障未成年人的人身安全和基本權(quán)益。教育管理部門應(yīng)著手出臺(tái)細(xì)則，責(zé)成各級(jí)學(xué)校、幼兒園和托兒所實(shí)施未成年人人身安全的防護(hù)教育和防治措施。落實(shí)《未成年人保護(hù)法》中關(guān)于加強(qiáng)對(duì)未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全、增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)意識(shí)和能力的法律精神，防范針對(duì)未成年人的性侵害，無論加害者是教職員工、監(jiān)護(hù)人還是其他人，學(xué)校都有責(zé)任進(jìn)行相關(guān)防治教育。

    三、每個(gè)孩子在每學(xué)年接受一定學(xué)時(shí)的安全和性侵害防治教育，并將相關(guān)內(nèi)容和原則納入學(xué)生守則與教師入職培訓(xùn)。在師德教育中融入教師性侵準(zhǔn)則教育，對(duì)違反著，實(shí)行一票否決制。

    四、教育管理部門應(yīng)積極與其他政府部門和社會(huì)組織合作，推進(jìn)未成年人性侵害防治和預(yù)警機(jī)制建設(shè)，積極與其他政府部門，以及有資質(zhì)、有能力、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)社會(huì)組織合作，建立未成年人權(quán)益保護(hù)和預(yù)警機(jī)制，推進(jìn)安全校園的建設(shè)。

    五、成立校園安全和未成年人保護(hù)委員會(huì)，由校長、2名以上教師（至少一名女性教師）和家長組成，明確他們的職責(zé)，并對(duì)他們進(jìn)行性別平等、受侵害兒童識(shí)別、受害者接訪、初步的心理咨詢以及與法律、醫(yī)療、社工聯(lián)動(dòng)等方面的培訓(xùn)。

    六、設(shè)立未成年人保護(hù)熱線，并告知每一個(gè)孩子其熱線職能和救助方式。

    七、與性騷擾、反對(duì)校園暴力、反對(duì)性別歧視的教育和相關(guān)倡導(dǎo)活動(dòng)列為校園文化建設(shè)的常規(guī)部分。