泰山區(qū):現(xiàn)代服務(wù)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為方向、以招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,加快服務(wù)業(yè)高端化和一產(chǎn)三產(chǎn)化、二產(chǎn)三產(chǎn)化步伐,是泰山區(qū)抓服務(wù)業(yè)發(fā)展的一大特色。去年,總投資1.2億元,亞洲最大的室外水上游樂項(xiàng)目——泰山亞龍灣水上樂園,從開工建設(shè)到竣工運(yùn)營,僅用82天,開創(chuàng)了項(xiàng)目建設(shè)的“泰山區(qū)速度”。
□ 本報(bào)記者 姜言明
本報(bào)通訊員 張繼峰 劉奎林
8月2日,記者來到剛開業(yè)運(yùn)營的泰安市目前規(guī)模最大的“Shopping Mall”——志高國際廣場(chǎng),頓覺眼前一亮:12萬平方米的一站式購物體驗(yàn)中心匯聚了國內(nèi)外知名品牌,擁有國際先進(jìn)音響和放映系統(tǒng)的豪華電影院在熱映流行大片,充滿動(dòng)感的電玩世界讓游戲愛好者“樂翻天”……
如今,在泰山腳下,一批諸如志高國際廣場(chǎng)的城市綜合體正在次第建設(shè):總投資32.8億元的名嘉城市廣場(chǎng)、總投資30億元的泰山寶盛廣場(chǎng)、總投資20億元的寶龍城市廣場(chǎng)……涵蓋星級(jí)酒店、大型購物中心、國際影城、特色休閑餐飲商業(yè)街、高檔居住小區(qū)等,將成為泰安市最具代表性的時(shí)尚生活新主場(chǎng)。“這是我們突出發(fā)展以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶來的可喜變化。”泰山區(qū)委書記宋洪銀告訴記者,“面對(duì)資源和環(huán)境帶來的壓力,我們把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的第一重點(diǎn),使其真正成為帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力軍。”
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難增多的形勢(shì)下,泰山區(qū)的服務(wù)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng),交上了一份令人欣喜的“成績單”:上半年,全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到61.3%,服務(wù)業(yè)對(duì)稅收貢獻(xiàn)率達(dá)到67%,分別比年初提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)、2個(gè)百分點(diǎn);繼連續(xù)三年榮獲“全省服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)后,
該區(qū)又被評(píng)為旅游業(yè)全國百強(qiáng)和全省十強(qiáng)縣市區(qū),被確定為全省唯一的旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)、全省首批服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)。今年4月,全省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在該區(qū)召開。
科學(xué)規(guī)劃是推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。泰山區(qū)突出規(guī)劃引領(lǐng),先后高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制了《服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)規(guī)劃》《省級(jí)旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》,積極打造泰山文化旅游休閑、泰山物流、泰山商貿(mào)三個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)園區(qū),規(guī)劃建設(shè)東岳大街金融保險(xiǎn)街、時(shí)代發(fā)展軸商務(wù)會(huì)展街、老縣衙風(fēng)情街等十條服務(wù)業(yè)特色街,著力構(gòu)建現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代商務(wù)三大服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)高地,推動(dòng)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)園區(qū)化布局、集聚化發(fā)展、規(guī)模化經(jīng)營。
以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為方向、以招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,加快服務(wù)業(yè)高端化和一產(chǎn)三產(chǎn)化、二產(chǎn)三產(chǎn)化步伐,是泰山區(qū)抓服務(wù)業(yè)發(fā)展的一大特色。去年以來,當(dāng)?shù)叵群蟛邉澚送顿Y160億元的泮河物流帶、投資90億元的東部商務(wù)區(qū)、投資60億元的財(cái)源街西段高端商業(yè)綜合體等73個(gè)投資過億元服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目,項(xiàng)目落地率達(dá)到60%以上。今年重點(diǎn)推進(jìn)東方龍谷文化產(chǎn)業(yè)園、碧霞國際社區(qū)等投資過100億元項(xiàng)目及中華泰山旅游商品城、泰安恒大城等一批投資過30億元項(xiàng)目。
體制機(jī)制創(chuàng)新是當(dāng)?shù)胤⻊?wù)業(yè)近年來快速發(fā)展的源頭活水。堅(jiān)持實(shí)行指揮部工作法,工作人員全部脫離原崗位,全日制靠在指揮部;對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“指揮部牽頭抓總,街道鎮(zhèn)、園區(qū)、項(xiàng)目部為主體,包保領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮”的分級(jí)負(fù)責(zé)制,區(qū)委則對(duì)指揮部進(jìn)行“實(shí)體化”考評(píng),對(duì)于考察、考核以及干部使用等問題,都在指揮部單獨(dú)進(jìn)行,切實(shí)調(diào)動(dòng)指揮部工作人員的積極性。同時(shí),堅(jiān)持每周六雷打不動(dòng)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目專題會(huì)議制度,對(duì)于重點(diǎn)工作實(shí)行季度調(diào)度、人大代表打分排名等工作機(jī)制,并將具體情況與年終考核評(píng)比掛鉤,強(qiáng)力推動(dòng)服務(wù)業(yè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。去年,總投資1.2億元,亞洲最大的室外水上游樂項(xiàng)目——泰山亞龍灣水上樂園,從開工建設(shè)到竣工運(yùn)營,僅用82天,開創(chuàng)了項(xiàng)目建設(shè)的“泰山區(qū)速度”。
眼下,泰山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展集群效應(yīng)已然顯現(xiàn),著力打造的一批現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、金融證券、科技信息等項(xiàng)目頗具規(guī)模:泰山方特歡樂世界、泰山花樣年華景區(qū)成功爭創(chuàng)國家4A級(jí)景區(qū),其中,泰山方特歡樂世界開業(yè)以來接待游客達(dá)300余萬人次,營業(yè)收入達(dá)到5.68億元,有效拉長了泰山旅游鏈條;總投資100億元的泰安長城五金機(jī)電商城項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,旨在打造華東地區(qū)最大的集倉儲(chǔ)、物流、配送、會(huì)展于一體的五金機(jī)電商城;由世界500強(qiáng)——美國喜來登集團(tuán)經(jīng)營管理的寶龍福朋酒店等7家高星級(jí)酒店建成運(yùn)營,藍(lán)海國際大飯店、蓬達(dá)國際度假酒店等一批五星級(jí)酒店正在快速推進(jìn);金融保險(xiǎn)業(yè)方興未艾,目前區(qū)內(nèi)獨(dú)立繳稅的銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)已達(dá)49家、網(wǎng)點(diǎn)多達(dá)79個(gè),形成了以銀行、證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為產(chǎn)業(yè)核心,以投資、信托、擔(dān)保、期貨公司為重要補(bǔ)充的多元發(fā)展格局;圍繞已建成的天龍國際大廈、信用大廈、奧萊新天第等樓宇,加大招商推介力度,引進(jìn)稅源,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)……群芳競(jìng)秀的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),正成為泰山區(qū)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)力引擎。
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