聊城市規劃局審批窗口工作人員在為市民解讀有關政案記者張冠超攝

　　在全國簡政放權的大背景下，山東省絲毫沒有停歇，提出了“創造全國領先的營商環境”的目標，而今年4月起，聊城市對行政審批及收費項目進行大規模清理規范，行政審批項目由此前的367項減少到157項，降幅居全省之首。時隔近8個月后，記者來到聊城進行探訪。采訪中記者發現，一些政府部門，過去是群眾挨個部門跑審批，現在很多部門都在圍著群眾主動提供服務。而據計算，簡政放權一年后聊城在行政審批方面能讓群眾“節省”6000余萬元。本組撰稿記者張冠超

　　以前慶典掛氣球還要審批

　　“最近周末很少休息，一直在整理資料，感覺5月份以來工作節奏快多了，以前規定20個工作日內辦結的項目，現在要求壓縮到3-7個工作日內。”幾天前，在聊城市行政審批服務中心，環保局審批窗口工作人員崔琦告訴記者。

　　“這是聊城市行政審批領域迄今為止最大的一次‘瘦身行動’”，聊城市行政審批服務中心辦公室主任張軍介紹，367項行政審批項目清理后僅保留了157項，行政許可主體由53個減少為42個。“暫停執行”為聊城市減少行政審批的創新之舉之一，“比如有個項目叫‘系留氣球審批’，就是各種慶典活動中常見的掛條幅用的氫氣球，掛這個之前要拿著一大堆材料去審批，但批完了就沒人管了，所以我們在暫停這項審批的同時加強了監管，你要掛氣球直接給相關部門打個電話就行，然后部門派人去現場監督，防止出現安全問題。”

　　張軍告訴記者，為了讓群眾少交材料，審批中心目前已經將與審批無關的申報材料一律取消，“比如二手車輛交易，過去要求當事人提供車主是否有交通違法的記錄，我們也認為這與交易本身無關，應該由交通法約束，所以也取消了材料的提交要求。”

　　一年能為群眾節省6000萬

　　今年4月，聊城市提出了“在全省及周邊地區率先實現審批項目最少、速度最快、收費最低”的目標，開始對行政審批及收費項目進行大規模清理規范。

　　簡政放權除了讓群眾辦理手續不用再多跑腿之外，還有在經濟上的實惠。在一份聊城市行政審批中心呈報的《關于市級行政審批及相關收費項目清理工作情況的匯報》中，有這樣的表述：“根據我省公布的《行政事業性收費（含政府性基金）目錄》，重點清理與行政審批項目相關的涉企行政事業性收費和政府性基金。通過審查論證，確定取消19項、免征14項、改變征收范圍4項，每年可為市本級企業減負6000萬元以上，打造全省及周邊地區收費最低的營商環境。”

　　案例

　　辦理質監審批，最多兩趟就能解決

　　宋先生是聊城市某食品生產企業的負責人，就在10月中旬，他接到了聊城市質監局許可窗口工作人員打來的電話，通知他企業的生產許可證即將過期，要抓緊辦理換證。

　　宋先生接到的電話，是聊城市質監局今年才開設的證件過期預警服務。

　　除了過期預警服務，質監局的另一項服務——“網上預先指導”也受到了歡迎。“網上審批不僅是讓群眾少跑審批大廳，也讓他們不用在質監局的各部門之間跑，而是變成了各部門圍著群眾轉。”聊城市質監局審批科科長李遼東告訴記者。

　　與此同時，質監局還將組織機構代碼證的打印權限下放到了區縣一級的質監局。“行政許可信息化平臺開通之前，我們和來大廳辦審批的群眾至少要見六七次面，現在東昌府區的只需要來兩次，而各縣群眾來一次就能辦好。”李遼東告訴記者。

　　現場

　　窗口晚開幾十秒都是浪費群眾時間

　　“在開展工作過程中最后要說一句話：‘您要是再碰到不清楚的地方，可以隨時聯系我’；窗口前臺工作人員與辦事群眾交流時說話要平穩、清晰，聲音高度以不讓鄰桌聽到為標準；在上班時間，窗口內相對位置距離較遠的工作人員之間，除材料交接外，一律用內線電話溝通工作相關事宜……”這是聊城質監局審批科科長李遼東為該局審批窗口工作人員草擬的工作細則。

　　李遼東告訴記者，行政審批服務窗口是政府的對外窗戶，對工作人員的要求要做到絕對的嚴格。“最明顯的就是遲到，在機關工作晚個一兩分鐘可能影響不大，但審批中心是8點半開始上班，之前就有很多人已經等在這里，你晚到幾十秒都是浪費群眾的辦事時間。”

原標題：簡政一年 群眾省下6000萬