“藍天碧水寧靜綠色”鋪設(shè)生態(tài)底色

　　走進威海，茂盛的植物、清澈的海水、湛藍的天空隨處可見。優(yōu)美的景色讓采訪團記者們不禁拿起相機，一路走一路拍。“威海的生態(tài)環(huán)境很好，城市規(guī)劃也不錯，是個美麗的城市。”在環(huán)翠樓俯瞰威海城市風(fēng)貌時，凱迪社區(qū)編輯張弛贊嘆地說到。

　　上個月，威海順利通過省級生態(tài)市驗收，成為全省首個通過驗收的地級市。此前，威海所轄的榮成、文登、乳山相繼成為全省僅有的3個國家級生態(tài)市(縣)。

　　在國家環(huán)保部發(fā)布的以PM2.5為主要污染物的空氣質(zhì)量評價報告中，2012年威海只有1天沒有達到優(yōu)良等級，是北方最好的城市。威海人始終享受著暢快呼吸的幸福。這種幸福更需要以環(huán)境和物質(zhì)做基礎(chǔ)。威海常住人口280萬，人均GDP超過1.4萬美元，所轄三個縣級市都是全國百強縣。正是因為地域相對較小、經(jīng)濟相對發(fā)達、區(qū)域發(fā)展相對平衡，對威海來講，城鄉(xiāng)一體化就是市域一體化，新型城鎮(zhèn)化就是新型城市化。在去年省發(fā)改委、統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的全省社會發(fā)展水平綜合評價報告中，威海位列全省17地市首位，30項指標指數(shù)威海有20項躋身全省前五名。

　　為了推進生態(tài)市建設(shè)，打造最佳人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，威海相繼實施了“藍天、碧水、寧靜、綠色”四大生態(tài)環(huán)境工程，從建筑揚塵和汽車尾氣污染防治、城市燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，空氣質(zhì)量優(yōu)良率始終保持全省第一。碧水工程投資3.25億元，新增污水日處理能力11.5萬噸；治理噪音污染上，整個市區(qū)范圍都被設(shè)定為機動車禁鳴區(qū)，建筑施工單位全部簽訂噪聲污染防治承諾書。

　　結(jié)合城區(qū)改造和城中村改造，威海完成51個城中村和十幾個區(qū)域綠化改造工程，通過建設(shè)城市森林公園，覆蓋全市的生態(tài)綠化系統(tǒng)已經(jīng)成型，人在城中，城在綠中，回歸自然的人居環(huán)境，為市民提供了充滿綠色的生態(tài)休閑空間。

　　“請進來走出去”成就“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”新引擎

　　威海的地理位置和行政區(qū)域，注定了這個城市的發(fā)展不能依靠傳統(tǒng)經(jīng)濟模式。為此，威海建立了以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

　　巧借外腦、給力發(fā)展，產(chǎn)學(xué)研合作正成為助推發(fā)展的新引擎。如今，全市已與中科院、哈工大等14所高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，創(chuàng)建了9個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，其中省級示范聯(lián)盟7個。全市擁有山東省院士工作站、重點實驗室、博士后科研工作站等各類省級科技創(chuàng)新平臺180家。

　　在“請進來”的同時，威海還主動“走出去”，尋找產(chǎn)學(xué)研合作良機。目前全市共有高新技術(shù)企業(yè)113家，省級以上創(chuàng)新型（試點）企業(yè)37家。去年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2014億元，同比增長18.83%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到35.51%。全市具有市級以上技術(shù)中心的企業(yè)研發(fā)支出占銷售收入比重普遍達到3%以上。

　　為民服務(wù)智能平臺盡顯人文關(guān)懷

　　城市生活資源只有系統(tǒng)整合，才能讓居民享受便捷。在威海，小到衣食住行，大到醫(yī)療急救，都可以通過一個名為“12349”的呼叫平臺加以實現(xiàn)。

　　“12349”是一個為民服務(wù)的呼叫平臺，整合了公共服務(wù)、公益服務(wù)以及與居民生活相關(guān)的社會服務(wù)資源，向全市居民提供家政、養(yǎng)老、醫(yī)療、政務(wù)咨詢等社會服務(wù)項目,其中老年人緊急救助、居家養(yǎng)老服務(wù)以及弱勢群體幫扶等服務(wù)內(nèi)容,更是補齊了以往社區(qū)管理與服務(wù)中的“短板”。

　　不僅如此，環(huán)翠區(qū)政府按照“重點保障、適度普惠”的原則，設(shè)立專項補助資金，計劃每年投入360萬元，為戶籍和居住地均在環(huán)翠區(qū)且申請救助終端的60周歲以上老年人每戶每月給予10元話費補貼，并為貧困空巢老年人等提供政府買單的每周5到7小時上門服務(wù)。這種普惠型補貼方式在全國尚屬首例，受益的老人和弱勢群體將達到8萬人。

　　在威海，搭建像“12349”這樣為民服務(wù)的平臺，讓老百姓長期得實惠，終生享便利,正成為一個指導(dǎo)方向。以為民為宗旨，以常態(tài)化為路徑，以市民滿意為目標，正成為威海一項“永不竣工”的惠民工程。

　　小城鎮(zhèn)建設(shè)植入健康養(yǎng)生

　　上午去海邊散散步，下午在老年公寓娛樂室消遣。買些新鮮的魚蝦回家解解饞，累了還可以去小湯溫泉泡個澡，解解乏……這是來乳山養(yǎng)老的一名普通退休老人的生活寫照。

　　以養(yǎng)生為主題，打造養(yǎng)生文化品牌。乳山依托“中國長壽之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢，在大乳山濱海旅游度假區(qū)、福如東海文化園、天潤溫泉度假村等一批旅游景區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)生康體主題區(qū)，打造休閑養(yǎng)生、宗教養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生等品牌。依托母愛文化、福地文化、紅色文化、海洋文化、民俗文化等傳統(tǒng)文化資源群，融入養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)因素，聚力打造養(yǎng)生文化產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　而在榮成俚島鎮(zhèn)大莊許家，則啟動實施了民俗生態(tài)型、土地集約型舊村改造工程。先后投資700萬元加強公共服務(wù)設(shè)施和文明建設(shè)陣地建設(shè)，建設(shè)一體化社區(qū)服務(wù)中心，配套建設(shè)1000平方米幼兒園和2000平米老年活動中心，居民不用出村就能享受到各種服務(wù)。

　　“俺現(xiàn)在上班去企業(yè)、看病進社區(qū)醫(yī)院、買菜進超市，走硬化路、喝自來水、燒天然氣、看‘數(shù)字機頂盒’，鎮(zhèn)上還建起供熱站，像我們這樣的普通民房都能集中供熱，土暖氣‘下了崗’，你說我是農(nóng)民還是市民?”在榮成市俚島鎮(zhèn)大莊許家村村民如是說。