全國人大代表趙冬苓接受大眾網采訪，建議稅收立法權5年內回歸人大。特派記者 尹海洋 攝

    大眾網北京3月3日訊（特派記者 李兆輝 馬俊驥）去年全國兩會期間，全國人大代表、著名編劇趙冬苓聯名提出了將稅收立法權回歸人大的議案，其后，全國人大預算工委已經對其進行了函復并對建議表示肯定。今天上午，趙冬苓在接受大眾網記者采訪時說，經過一年的調研，她今年就稅收立法權回歸人大問題提出具體時間表，建議5年內完成稅收立法權回歸人大，并建議人大“開門立法”。

　　趙冬苓說，去年提交了議案后，她接到了全國人大預算工委函復，函復對其議案精神表示肯定，稱我國在財稅立法方面的現狀已成為我國法律體系的短板，亟待加強。今年全國兩會，她將繼續就稅收立法權回歸人大提出建議，并在去年的基礎上，明確了稅收立法權回歸的時間表：建議用5年時間完成回歸。趙冬苓說，之所以確定5年目標，是希望本屆政府能完成這一歷史目標，但由于復雜的歷史原因和客觀限制，立法權回歸不可能一蹴而就，需要深入的討論和研究才能完成。

　　“立法權回歸有多個渠道。”趙冬苓說，如將現行成熟的稅收條例上升為法律，將多個不成熟或有待成熟的稅收條例合并為法律或者直接取消。趙冬苓認為，印花稅作用有限，應該取消，而教育附加費則應上升為稅法。

　　為了推動立法權的回歸，趙冬苓建議人大開門立法，廣泛吸納專家和群眾意見，一來補充人大立法人員的不足，二來集思廣益，確保稅收立法符合大多數人的利益。對于稅收立法的形式，趙冬苓建議人大可嘗試地方立法。同時嚴格政府稅收暫行條例的范圍，使稅收條例朝著減稅的方向發展，而增稅則需人大進一步授權。

　　側記：“不務正業”的趙冬苓，極不情愿被關注

　　趙冬苓讓諸多媒體感興趣的，不只是她提交的“勁爆”建議。作為獲得過華表獎優秀編劇、飛天獎最佳編劇，創作了《中國地》、《葉落長安》、《沂蒙》、《紅高粱》等多部優秀電視劇的她，今年兩會提交的建議卻大多是跟財稅、法律和政務有關的，與文化相關的反而少。“我對法律、對政務公開特別感興趣，尤其是當了人大代表后，更想研究研究這方面。”趙冬苓說，自己一年來對財稅和法律進行了系統的研究，花費了大量的精力。