編者按：

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神，聚焦我省“省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈”和“西部經(jīng)濟(jì)隆起帶”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，“聚焦‘一圈一帶’——第十屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”大型采訪活動(dòng)將于10月27日至11月1日舉行。即日起，大眾網(wǎng)推出“‘一圈一帶’看山東”系列評(píng)論，解析“一圈一帶”戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施，解讀區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展帶來(lái)的民生福祉。

　　“‘一圈一帶’看山東”系列敢當(dāng)時(shí)評(píng)之五十五

　　“快”與“慢”的協(xié)奏曲

　　——聊城發(fā)展脈絡(luò)折射城市夢(mèng)想

　　大眾網(wǎng)特約評(píng)論員 郝凱

　　山東省《省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃》和《西部經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái)，標(biāo)志著聊城正式迎來(lái)國(guó)家級(jí)區(qū)域戰(zhàn)略“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”、省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)圈和西部經(jīng)濟(jì)隆起帶區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的疊加機(jī)遇。“一圈一帶”發(fā)展規(guī)劃繪制了目標(biāo)宏偉、振奮人心的發(fā)展藍(lán)圖。

　　聊城發(fā)展演繹速度與激情的背后，或許隱含著某些深層變化的跡象。

　　發(fā)展“快”跑：一種理念的根本確立

　　“快城”是一座城市特有的驚奇與魔力。去年4月份,聊城吹響了“東融西借、跨越趕超,建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”的前進(jìn)號(hào)角。為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，聊城打出了環(huán)環(huán)相扣的跨越發(fā)展“組合拳”。

　　隨后聊城市啟動(dòng)江北水城旅游度假區(qū)建設(shè)，將經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新區(qū)分設(shè)，加上東昌府區(qū)，在中心城區(qū)形成了四個(gè)新區(qū)的格局，與原有的七個(gè)縣構(gòu)成了11個(gè)縣(市區(qū))競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)，為新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化和交通現(xiàn)代化建設(shè)搭建了全新平臺(tái)。與此同時(shí)，為進(jìn)一步承接濟(jì)南都市圈輻射，將面向濟(jì)南的聊城、茌平、東阿大三角地帶，構(gòu)建成為新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化聚集區(qū)、交通基礎(chǔ)設(shè)施密集區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展隆起區(qū)，給聊城大發(fā)展打開(kāi)了全新空間。

　　去年9月份,聊城啟動(dòng)了全市企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)行動(dòng),以“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”為方向,以提高企業(yè)的質(zhì)量效益為中心,以加大優(yōu)質(zhì)高效投入為切入點(diǎn),以政策支持、部門(mén)服務(wù)為保障,實(shí)現(xiàn)企業(yè)三年發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越、貢獻(xiàn)翻番。

　　徒駭河兩岸34公里的濱河大道實(shí)現(xiàn)了完線通車(chē)，至此，聊城城區(qū)貫通南北的“血脈”全部打通。而此時(shí)，濟(jì)聊城際鐵路的輪廓也逐漸清晰。這一全長(zhǎng)93公里、設(shè)計(jì)時(shí)速200公里的城際鐵路，不僅將使聊城與濟(jì)南的時(shí)空距離從此前的1個(gè)半小時(shí)左右縮短至半小時(shí)，還可能成為鄭濟(jì)高鐵的一部分，屆時(shí)，聊城將成為冀魯豫三省交界處重要的交通樞紐，借力發(fā)達(dá)的鐵路網(wǎng)，向東可接入山東半島發(fā)達(dá)城市群，向南直抵中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心鄭州，向北暢通于京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)。

　　“快”，已是聊城最直觀的標(biāo)簽：快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、快捷高效的交通、快節(jié)奏的生活。發(fā)展，唯“快”不破，也成為戰(zhàn)略疊加機(jī)遇中聊城爭(zhēng)先進(jìn)位的不二“秘籍”。

　　生活“慢”行：一座城市的另類(lèi)選擇

　　然而，當(dāng)一個(gè)個(gè)可喜的變化接踵而至，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的“快”變得習(xí)以為常，聊城卻開(kāi)始將居民生活調(diào)整到了“慢頻率”。與此相適應(yīng)，以營(yíng)造心靈詩(shī)意棲居地為要義的“慢生活”逐漸進(jìn)入這座有著古老歷史城市的視野，“宜居”、“宜業(yè)”、“宜游”為標(biāo)志的高品質(zhì)生活成為其新一輪城市發(fā)展中最鮮明的關(guān)鍵詞。

　　慢生活并不是把發(fā)展速度降下來(lái)，而是提倡人與人、人與自然之間和諧相處的生活態(tài)度，摒棄城市中為了追求效率和速度而采取的種種鋪張浪費(fèi)、高污染高能耗、不健康的生活習(xí)慣。盡管從目前看，“慢生活”的概念剛剛開(kāi)始興起，但聊城的各種嘗試卻已經(jīng)開(kāi)始，其最終指向，是在這次戰(zhàn)略疊加機(jī)遇中率先以“宜居宜業(yè)宜游”的幸福生活城市融入“一區(qū)一圈一帶”。

　　聊城的決策者們深刻地意識(shí)到，快速發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，城市建設(shè)更注重完善城市功能。旨在增進(jìn)民生福祉的“慢生活”無(wú)疑契合了這一發(fā)展新路徑，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，我市將全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，注重生態(tài)保護(hù)和污染防治，到2020年，全市森林覆蓋率達(dá)到45%，污水集中處理率達(dá)到98%以上，城市環(huán)境空氣質(zhì)量好于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到全年的95%以上……

　　2015年，聊城城區(qū)將完成包括運(yùn)河五期、鳳凰湖、周公河、二干渠為重點(diǎn)的水域治理項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)湖河相通，構(gòu)筑起水上交通游覽線，進(jìn)一步凸顯“江北水城”特色。古城內(nèi)將整合各類(lèi)資源，全面體現(xiàn)水城的歷史文化韻味。我市將在古城中布局聊城老文化、老符號(hào)，回味老聊城，在東大街安排聊城老業(yè)態(tài)、老字號(hào)，體驗(yàn)老運(yùn)河的歷史文化特色，打造一座生活著的城市。與此同時(shí)，普惠民眾的城市功能建筑也接連到來(lái)，市民文化中心進(jìn)入收尾階段，預(yù)計(jì)明年將投入使用。

　　快發(fā)展，慢生活。經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人均可支配收入增加，為幸福生活城市的構(gòu)建創(chuàng)造了極其重要的基礎(chǔ)條件；城鄉(xiāng)財(cái)富分享均衡化、地區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)化為居民幸福生活提供了保障；區(qū)域高速發(fā)展的交通，尤其是交通便利的“半小時(shí)交通圈”成型，為幸福生活城市建設(shè)創(chuàng)造了“同城效應(yīng)”；住房問(wèn)題的改善，使城市買(mǎi)不起房子的居民幸福感也得到逐步提升。

　　“慢城”是一座城市另類(lèi)的選擇，它的精髓不是慢，而是建設(shè)高品質(zhì)生活宜居之城、文化特色之城、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美之城和富民之城。”

　　幸福“合”力：一個(gè)夢(mèng)想的共同追求

　　城市發(fā)展，究竟能為我們帶來(lái)什么好處？對(duì)這一問(wèn)號(hào)的評(píng)判，最重要的是老百姓生活質(zhì)量的提升度，是城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)的感受度，是廣大人民群眾的認(rèn)可度。2000年前，亞里士多德曾說(shuō)過(guò)：“人們來(lái)到城市，是為了生活；人們居住在城市，是為了生活得更好。”如今，聊城要在爭(zhēng)先進(jìn)位中率先崛起，同樣也把目標(biāo)鎖定在讓更多的百姓得到更多的實(shí)惠。

　　快速發(fā)展做大的“財(cái)政蛋糕”同樣大塊切向民生，使得發(fā)展成果讓廣大人民群眾共享。提供均等優(yōu)質(zhì)、覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系，讓城鄉(xiāng)居民普遍得好處、持續(xù)受實(shí)惠，是公眾對(duì)現(xiàn)代服務(wù)型政府的基本要求。

　　翻開(kāi)報(bào)紙，關(guān)于聊城人福利的好消息接連不斷。除了“剛性保障”，聊城百姓還享受諸多“柔性保障”。在校車(chē)安全成為關(guān)注焦點(diǎn)時(shí)，我市力推校車(chē)公交化。在CPI“漲”聲之下，市政府今年改造提升一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、社區(qū)平價(jià)超市，初步搭建為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品交易的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶(hù)、超市、消費(fèi)者的“三贏”。在城區(qū)人口迅猛增長(zhǎng)之時(shí)，公安部門(mén)布起了“安全網(wǎng)”，民警進(jìn)社區(qū)，一招創(chuàng)意足抵三千警力。在看病難依舊成為百姓心病時(shí)，衛(wèi)生部門(mén)配優(yōu)“醫(yī)療資源網(wǎng)”，城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)始覆蓋。

　　讓聊城老百姓錢(qián)包更鼓，居住更寬敞，保障更充分，環(huán)境更優(yōu)美，生活更幸福。“民生優(yōu)先”，這一承諾的背后，是城鄉(xiāng)居民的一張張笑臉，是百姓對(duì)城市發(fā)展的真心認(rèn)可和擁護(hù)。發(fā)展快跑，生活慢行，歸根結(jié)底就是打造幸福的“合”力，讓富民與強(qiáng)市齊步走，讓幸福和快樂(lè)來(lái)“敲門(mén)”，這就是聊城的城市夢(mèng)想。