新華網(wǎng)山東頻道10月12日電(朱津明) 10月12日上午,2015全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山東行正式啟動(dòng)。在即將持續(xù)六日的媒體采風(fēng)山東西線中,省會(huì)濟(jì)南作為首站扮演著至關(guān)重要的作用和地位。面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力,山東省濟(jì)南市采取“七大步驟”,有力地推動(dòng)了調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)的重大戰(zhàn)略部署。
在隨后的發(fā)布會(huì)上,據(jù)濟(jì)南市發(fā)改委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹,濟(jì)南市注重從本地實(shí)際出發(fā)、從穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)相互促進(jìn)出發(fā),及時(shí)制定出臺(tái)一系列政策措施,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了新常態(tài)下的較好發(fā)展。今年上半年,全市生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.8%,與一季度和全省上半年持平。1-8月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.1%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)12.9%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.8%,限額以上法人企業(yè)零售額增長(zhǎng)1.9%,實(shí)際到賬外資增長(zhǎng)10.4%。
以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,著力擴(kuò)大有效投資
為充分發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,濟(jì)南市堅(jiān)持以增量帶存量、以?xún)?yōu)化促轉(zhuǎn)化,加速推進(jìn)現(xiàn)有項(xiàng)目,超前謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,切實(shí)為穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)提供有力支撐。
著力做大投資增量。針對(duì)投資長(zhǎng)期不足問(wèn)題,圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)管理兩大領(lǐng)域,在全市“項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”圓滿(mǎn)收官基礎(chǔ)上,濟(jì)南市今年起又啟動(dòng)以提質(zhì)增效為主要目標(biāo)的項(xiàng)目建設(shè)提升計(jì)劃。累計(jì)220個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資6354億元,今年計(jì)劃投資1096億元,1-8月份完成投資640億元,占全年計(jì)劃的58.4%,比上年同期提高了8.3個(gè)百分點(diǎn)。在重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)下,1-8月份全市完成固定資產(chǎn)投資2169.9億元,增長(zhǎng)14.8%,分別高于全國(guó)、全省3.9和0.3個(gè)百分點(diǎn),其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)20.1%,比全省高出17.1個(gè)百分點(diǎn)。
加大招商引資力度。濟(jì)南市全面提升招商引資工作成效,出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)新招商引資體制機(jī)制的實(shí)施辦法》。上半年,引進(jìn)市外投資445.7億元,同比增長(zhǎng)12.2%,其中72個(gè)簽約項(xiàng)目到位資金202.2億元,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)投資比重達(dá)57.2%。1-8月份,全市新簽合同外資18億美元,增長(zhǎng)8.6%,實(shí)際到賬外資11.2億美元,增長(zhǎng)10.4%,為今后投資增長(zhǎng)提供了重要支撐。
深化投融資體制改革。濟(jì)南整合市財(cái)政用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)資金,形成總規(guī)模200億元的濟(jì)南財(cái)金投資發(fā)展基金簽訂框架協(xié)議。篩選確定首批總投資588.4億元的17個(gè)PPP項(xiàng)目,向社會(huì)發(fā)布。拓寬企業(yè)融資渠道,年初組織28家銀行機(jī)構(gòu)對(duì)接企業(yè)項(xiàng)目206個(gè),達(dá)成綜合授信意向1209億元,較上年同期多104億元。積極開(kāi)展國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)債權(quán)申報(bào),首批項(xiàng)目爭(zhēng)取8個(gè)多億,在全省排名第二位。金融創(chuàng)新力度加大,今年以來(lái)新增“新三板”掛牌企業(yè)25家,累計(jì)達(dá)49家,居全省首位,融資總額達(dá)26.4億元。
以片區(qū)開(kāi)發(fā)為帶動(dòng),不斷打造新的區(qū)域增長(zhǎng)點(diǎn)
近年來(lái),濟(jì)南市突出產(chǎn)城融合、拓展功能,始終堅(jiān)持老城改造和新區(qū)開(kāi)發(fā)并舉、提升建設(shè)水平和管理水平并重,分類(lèi)指導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。
加快重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。濟(jì)南以金融服務(wù)為龍頭、總部經(jīng)濟(jì)為特征、高端商務(wù)為主導(dǎo),舉全市之力加快推進(jìn)總面積約3.2平方公里的濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)建設(shè),目前已建成商務(wù)樓宇200多萬(wàn)平方米,入駐重點(diǎn)企業(yè)近450家。城區(qū)22個(gè)重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)成效顯現(xiàn),非遺園開(kāi)園運(yùn)營(yíng),漢峪金谷完成招租面積的75%以上,華潤(rùn)興隆全面進(jìn)入主體施工階段,華山片區(qū)75萬(wàn)平方米安置房開(kāi)工建設(shè)。
加快南部綠色發(fā)展和北部跨河發(fā)展。濟(jì)南南部山區(qū)的柳埠鎮(zhèn)建設(shè)改造穩(wěn)步推進(jìn),門(mén)牙、藕池等鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)加快建設(shè),國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)孵化器建成投用,鑫茂齊魯科技城一期投入使用,天橋區(qū)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)申報(bào)方案編制啟動(dòng),南北兩翼發(fā)展滯后的局面初步改觀。
加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。濟(jì)南市對(duì)2012年以來(lái)針對(duì)平陰、濟(jì)陽(yáng)、商河、長(zhǎng)清的縣域差別化扶政策落實(shí)情況進(jìn)行全面總結(jié),出臺(tái)新一輪縣域經(jīng)濟(jì)幫扶政策,創(chuàng)新性提出強(qiáng)區(qū)和弱縣區(qū)結(jié)對(duì)幫扶政策,不斷為縣域經(jīng)濟(jì)跨越提升提供新的動(dòng)力。
提升城市建管水平。上半年,濟(jì)南市完成基礎(chǔ)設(shè)施投資184億元,同比增長(zhǎng)17.9%,高于固定資產(chǎn)投資增速3個(gè)百分點(diǎn)。一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn),石濟(jì)客專(zhuān)全線施工,城市軌道交通R1線開(kāi)工建設(shè),高快一體路網(wǎng)建設(shè)加快,二環(huán)南路高架橋部分主體完成,地表水轉(zhuǎn)換地下水綜合治理工程完成總投資的60%以上,工業(yè)余熱利用完成管網(wǎng)敷設(shè)23公里,第三垃圾無(wú)害化處理廠填埋場(chǎng)投入運(yùn)行。
以新興產(chǎn)業(yè)為龍頭,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
濟(jì)南堅(jiān)持高端引領(lǐng),發(fā)展壯大金融、物流、文化旅游、交通裝備、機(jī)械裝備、食品藥品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),及早布局新材料、新信息、建筑產(chǎn)業(yè)化、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),編制對(duì)接“中國(guó)制造2025”實(shí)施方案和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
提高發(fā)展質(zhì)量效益。1-8月份,該市完成公共財(cái)政預(yù)算收入415.6億元,增長(zhǎng)12.9%,高于全省平均水平3.3個(gè)百分點(diǎn),高于副省級(jí)城市平均水平2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,稅收收入322.4億元,增長(zhǎng)12.8%,稅收比重77.6%。從地方稅收來(lái)看,房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)貢獻(xiàn)顯著,分別完成地方稅收97億元、57.8億元,分別增長(zhǎng)7.4%、17.8%,科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)增勢(shì)明顯,實(shí)現(xiàn)地方稅收7.8億元,增長(zhǎng)18.6%。
繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。為繼續(xù)深化服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),濟(jì)南市研究制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。上半年,實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值330.7億元,同比增長(zhǎng)17.6%,房地產(chǎn)業(yè)增加值194.9億元,增長(zhǎng)13.5%。軟件和信息服務(wù)業(yè)收入1015億元,增長(zhǎng)22.3%,國(guó)內(nèi)旅游收入275.9億元,增長(zhǎng)12.7%,電子商務(wù)交易額921億元,增長(zhǎng)43.9%,物流業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右。
培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。濟(jì)南落實(shí)《山東省六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指導(dǎo)計(jì)劃》,加快改造提升鋼鐵、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)走強(qiáng),上半年,電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物等新興產(chǎn)業(yè)增加值均增長(zhǎng)10%以上,建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)應(yīng)用面積達(dá)到1608.5萬(wàn)平方米。重汽集團(tuán)曼系列產(chǎn)品銷(xiāo)售增長(zhǎng)118%,帶動(dòng)利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)14.8%和36.2%。二機(jī)床集團(tuán)在手訂單33.9億元,增長(zhǎng)44.3%。浪潮集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)15.3%,齊魯制藥利稅增長(zhǎng)29%,福膠集團(tuán)生產(chǎn)增長(zhǎng)40%,新能源裝備訂單大幅增加。
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。濟(jì)南貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)和魯政發(fā)〔2014〕4號(hào)文件精神,出臺(tái)化解過(guò)剩產(chǎn)能的實(shí)施意見(jiàn),“十二五”時(shí)期淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)提前完成。研究制定天然氣替代、電能替代實(shí)施方案,逐步提高清潔能源的使用比例。推動(dòng)?xùn)|部老工業(yè)區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造,計(jì)劃通過(guò)搬遷一批、保留一批和關(guān)停騰退一批,引導(dǎo)部分企業(yè)向縣域轉(zhuǎn)移發(fā)展,目前已搬遷改造和關(guān)停騰退企業(yè)17家,球墨鑄鐵廠搬遷正式啟動(dòng),計(jì)劃到2016年底完成搬遷改造企業(yè)38家。
以生態(tài)富民為目標(biāo),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
圍繞富裕農(nóng)民、服務(wù)城市和增加生態(tài)空間,濟(jì)南大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,搞好扶貧攻堅(jiān),促進(jìn)農(nóng)民增收、城鄉(xiāng)一體發(fā)展。
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。濟(jì)南夏糧連續(xù)十三年豐收,新增市級(jí)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)24家,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到960個(gè),上半年規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到7183家,帶動(dòng)發(fā)展專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)16個(gè)、專(zhuān)業(yè)村336個(gè)。銷(xiāo)售收入過(guò)10億元龍頭企業(yè)達(dá)到10家,入社成員20.3萬(wàn)戶(hù),家庭農(nóng)場(chǎng)從業(yè)人員2600余人,秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上,“掌上農(nóng)業(yè)”APP開(kāi)通運(yùn)行。
加快農(nóng)村綜合改革。全市農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證任務(wù)基本完成,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)體系建設(shè)開(kāi)局良好,年內(nèi)完成6個(gè)縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心和35個(gè)鄉(xiāng)交易所建設(shè)任務(wù),明年交易服務(wù)平臺(tái)覆蓋到全市所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。組織開(kāi)展“千村五化提升”行動(dòng),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐,在全市推廣了農(nóng)村合同監(jiān)管、項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)做法。推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),小麥入保面積達(dá)263.7萬(wàn)畝,入保率達(dá)83.3%。
開(kāi)展農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧。濟(jì)南審核推進(jìn)全市100個(gè)特困村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,投入專(zhuān)項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)資金5780萬(wàn)元,基本確定135個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,覆蓋7579戶(hù)貧困戶(hù)、2.14萬(wàn)名貧困人口。創(chuàng)新扶貧模式,投入5000萬(wàn)元扶貧資金實(shí)施投資收益扶貧,用于增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)群眾能力,保障村內(nèi)貧困戶(hù)基本生活。
以科技創(chuàng)新為引擎,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
濟(jì)南深入推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)試點(diǎn),提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,特別是發(fā)揮省會(huì)城市科教資源優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)支持科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的新引擎。加大創(chuàng)新載體培育。截止目前,濟(jì)南建成6個(gè)國(guó)家級(jí)科技園區(qū)、10個(gè)火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地、6個(gè)國(guó)家級(jí)科技孵化器、1條國(guó)家級(jí)特色商業(yè)街區(qū)、500多個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體,省內(nèi)首支科技型天使投資基金設(shè)立,初步形成“一縣(區(qū))一園區(qū),一園區(qū)一特色”的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局。上半年,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到41.9%,工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)19.7%。
推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。濟(jì)南加快與省科技廳、山東大學(xué)共建山東省工業(yè)技術(shù)研究院,推動(dòng)以山東師范大學(xué)為主體建設(shè)大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化基地,規(guī)劃建成8家泉城眾創(chuàng)空間,自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)工作也在積極推進(jìn)。目前全市國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)23家,國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室4家,技術(shù)中心企業(yè)新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率保持在40%以上。
鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。制定實(shí)施《關(guān)于發(fā)揮省會(huì)優(yōu)勢(shì)打造科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地的若干政策措施》,充分釋放駐濟(jì)高校、科研院所等創(chuàng)新主體活力,新創(chuàng)辦科技型企業(yè)100余家,在濟(jì)南創(chuàng)新谷建設(shè)占地1200畝的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
以“一帶一路”為契機(jī),加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為把握國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施“三大戰(zhàn)略”和中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定相繼簽訂的新機(jī)遇,濟(jì)南認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《關(guān)于構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見(jiàn)》和山東省《促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)若干政策措施》,加快融入“一帶一路”,大力開(kāi)拓市場(chǎng)穩(wěn)定外需,進(jìn)一步推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)工作。
著力穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)。濟(jì)南年內(nèi)增加外經(jīng)貿(mào)扶持資金1000萬(wàn)元,專(zhuān)門(mén)用于對(duì)進(jìn)出口增量、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、信用擔(dān)保等方面的支持。改善外貿(mào)發(fā)展環(huán)境,濟(jì)南海關(guān)對(duì)外服務(wù)平臺(tái)啟用,濟(jì)南綜合保稅區(qū)開(kāi)展保稅展示交易、批次進(jìn)出集中申報(bào)等6項(xiàng)制度創(chuàng)新。積極開(kāi)通國(guó)際全貨運(yùn)航線,濟(jì)南—韓國(guó)仁川全貨運(yùn)航線正式開(kāi)通。1-8月份,全市完成進(jìn)出口總值65.2億美元,下降5.5%,比全省高10.8個(gè)百分點(diǎn),其中出口40.2億美元,增長(zhǎng)1.8%,連續(xù)4個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。
加大對(duì)外開(kāi)放度。推進(jìn)濟(jì)南、青島海關(guān)業(yè)務(wù)一體化,首創(chuàng)“屬地申報(bào)、授權(quán)放行”通關(guān)模式,針對(duì)大宗進(jìn)口貨物推出“快捷轉(zhuǎn)關(guān)”模式。充分發(fā)揮濟(jì)南綜合保稅區(qū)的橋頭堡作用,推動(dòng)與青島港實(shí)現(xiàn)“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”,依托完稅商品展示交易中心,建設(shè)中韓大宗商品展示交易集散中心,籌劃建設(shè)韓國(guó)空港產(chǎn)業(yè)園,打造中韓自貿(mào)區(qū)濟(jì)南先行示范區(qū)。
積極培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)。濟(jì)南健全服務(wù)體系和管理機(jī)制,推進(jìn)跨境電子商務(wù)平臺(tái)和中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)開(kāi)展跨境電子商務(wù)進(jìn)口業(yè)務(wù)試點(diǎn),支持企業(yè)借助第三方跨境電子交易平臺(tái)開(kāi)展跨境商務(wù),積極爭(zhēng)取國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。
加強(qiáng)對(duì)外交流合作。濟(jì)南大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,研究制定該市參與“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施行動(dòng)方案,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在能源、高新技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開(kāi)展境外投資合作。1-8月份,全市新設(shè)境外投資項(xiàng)目33個(gè),協(xié)議投資額4.8億美元,增長(zhǎng)6.6%;中方實(shí)際投資3.8億美元,增長(zhǎng)163.9%。對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額15.6億美元,增長(zhǎng)25.6%,外派勞務(wù)5495人。
以民生改善為根本,優(yōu)環(huán)境促消費(fèi)
濟(jì)南市積極轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán),加大重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)力度,提高居民消費(fèi)能力,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色化,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的高水平社會(huì)保障體系。
一轉(zhuǎn)職能,為進(jìn)一步發(fā)揮微觀主體作用、提振市場(chǎng)信心,按照問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向的原則,濟(jì)南從投資拉動(dòng)、擴(kuò)大消費(fèi)、提振出口、促進(jìn)雙創(chuàng)、財(cái)金保障5各方面,制定實(shí)施關(guān)于穩(wěn)定增長(zhǎng)促進(jìn)發(fā)展的50條政策措施,得到了基層的高度評(píng)價(jià)。近期,市政府又出臺(tái)了加大財(cái)政政策支持力度促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)的28條意見(jiàn)。
二增活力,全市市縣政府機(jī)構(gòu)改革完成,行政審批目錄清單、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單已向社會(huì)公布。全面實(shí)施“三證合一”登記制度改革,市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā),上半年新登記市場(chǎng)主體5.1萬(wàn)戶(hù),民間投資比重達(dá)到65.4%,同比提高2.7個(gè)百分點(diǎn),新設(shè)立企業(yè)發(fā)放“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照全面實(shí)行。
三保民生,上半年,濟(jì)南財(cái)政用于民生和社會(huì)重點(diǎn)事業(yè)支出的比重達(dá)到76.3%。居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.9%,其中城鎮(zhèn)增長(zhǎng)7.9%,農(nóng)村增長(zhǎng)9.6%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8.9萬(wàn)人、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.6萬(wàn)人,分別完成全年計(jì)劃的88.6%和68.9%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.1%。社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高,企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇連續(xù)十年上調(diào)。幫扶解困工作成效顯著,44戶(hù)困難企業(yè)累計(jì)發(fā)放幫扶解困資金12.2億元,惠及職工2.9萬(wàn)人。新開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障房和棚戶(hù)區(qū)改造22066套,基本建成3043套,完成全年任務(wù)的51.3%和46.2%,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等群眾切身利益問(wèn)題得到進(jìn)一步解決。18件民生實(shí)事中,開(kāi)辦“家庭電視老年大學(xué)”、打造智能化交通管理平臺(tái)2件已經(jīng)完成。
四促創(chuàng)業(yè),濟(jì)南推進(jìn)市級(jí)創(chuàng)業(yè)大學(xué)、縣市區(qū)創(chuàng)業(yè)學(xué)院以及創(chuàng)業(yè)型街道、創(chuàng)業(yè)型社區(qū)建設(shè),提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心功能,為4家入駐企業(yè)融資近1500萬(wàn)元。從7月1日起,營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)日期為2014年7月1日以后、正常經(jīng)營(yíng)1年以上個(gè)體工商戶(hù)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼由1000元提高到3000元,入駐市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地房租補(bǔ)貼由每年1000元提高到2000元。
五優(yōu)環(huán)境。濟(jì)南市的國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建順利通過(guò)國(guó)家技術(shù)評(píng)估,水生態(tài)城市建設(shè)工程完成全部投資的85%,森林城市建設(shè)任務(wù)基本完成,海綿城市建設(shè)列入全國(guó)試點(diǎn),“五大系統(tǒng)”建設(shè)啟動(dòng)。上半年,全市PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮四項(xiàng)主要污染物平均濃度同比分別改善14.6%、16.2%、29.4%、14.5%,環(huán)境空氣良好天數(shù)70 天,同比增加38天,“藍(lán)繁”天數(shù)增加8天,獲得省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金約732萬(wàn)元。 濟(jì)南市領(lǐng)導(dǎo)表示,濟(jì)南經(jīng)濟(jì)正處于深度調(diào)整轉(zhuǎn)型的重要關(guān)口,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵取決于我們推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的力度和成效。下一步,濟(jì)南市將按照山東省委“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的新要求,緊緊圍繞“打好穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)主動(dòng)仗”這一主題,結(jié)合“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”的目標(biāo)定位,切實(shí)把穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)擺在更加突出的位置,適應(yīng)新常態(tài),把握新定位,實(shí)現(xiàn)新提升,努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(完)
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