編者按：

　　黨的十八屆三中全會(huì)以來，山東全省上下把改革作為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，謀劃發(fā)展新優(yōu)勢的重要手段，以強(qiáng)烈的進(jìn)取意識和擔(dān)當(dāng)精神不斷推動(dòng)各領(lǐng)域改革向廣度和深度拓展。  

　　改革的宏大敘事，由千萬個(gè)體故事寫就，每個(gè)人都可以成為改革的代言人。4月1日起，大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)推出“改革創(chuàng)新行進(jìn)中·山東故事”融媒體報(bào)道，在大眾日報(bào)、大眾網(wǎng)、山東手機(jī)報(bào)、山東24小時(shí)新聞客戶端，大眾日報(bào)、大眾網(wǎng)官方微博，官方微信同步推出系列報(bào)道，通過綜述、故事、專訪、圖表、視頻、大數(shù)據(jù)等形式，多平臺立體化呈現(xiàn)山東改革的焦點(diǎn)、亮點(diǎn)和熱點(diǎn)，講述發(fā)生在我們身邊的改革故事。

　　“改革創(chuàng)新行進(jìn)中·山東故事”保障篇（2）

　　□講故事

　　政府幫農(nóng)民工討薪  140萬欠薪4天“搞定”

　　大眾網(wǎng)記者 盛堃 孫乘昀

早晨9點(diǎn)，邱飛在翻閱記錄，準(zhǔn)備進(jìn)行回訪。（大眾網(wǎng)記者 孫乘昀 攝）

邱飛（右）在接受農(nóng)民工的咨詢。（大眾網(wǎng)記者 孫乘昀 攝）

濟(jì)南市農(nóng)民工綜合服務(wù)中心墻上掛的錦旗。（大眾網(wǎng)記者 孫乘昀 攝）

　　4月1日清晨，濟(jì)南正被一場淅瀝的春雨滋潤著。上午9點(diǎn)，濟(jì)南市農(nóng)民工綜合服務(wù)中心,邱飛像往常一樣坐在辦公窗口前。他翻開桌子上的工作記錄，對前幾天來反映欠薪問題的農(nóng)民工進(jìn)行電話回訪，詢問事情解決進(jìn)展。

　　邱飛是濟(jì)南市建委清欠辦派駐濟(jì)南市農(nóng)民工綜合服務(wù)中心的工作人員，2014年7月底起，他在中心的勞動(dòng)維權(quán)窗口值班，負(fù)責(zé)幫助建筑領(lǐng)域農(nóng)民工追討欠薪。有農(nóng)民工來反應(yīng)欠薪問題時(shí)，邱飛要先對情況進(jìn)行核實(shí)，一旦核實(shí)無誤，他就立刻電話聯(lián)系欠薪單位，協(xié)調(diào)項(xiàng)目總包、分包負(fù)責(zé)人到中心現(xiàn)場解決，邱飛說，理論上市區(qū)內(nèi)的工程負(fù)責(zé)人40分鐘內(nèi)就要到場,如果問題無法現(xiàn)場解決，他還要在3天之后進(jìn)行追訪，一人負(fù)責(zé)到底。

　　2004年進(jìn)入濟(jì)南市建委清欠辦，邱飛已是經(jīng)驗(yàn)豐富的“老兵”。濟(jì)南市農(nóng)民工綜合服務(wù)中心的墻上，掛了很多由農(nóng)民工贈(zèng)送的錦旗，每一面錦旗都記錄了一個(gè)“討薪故事”。

　　有一面錦旗是農(nóng)民工董太英贈(zèng)予濟(jì)南市農(nóng)民工綜合服務(wù)中心的，上面寫著“心系民工 恩情似海”。由于金額大、效率高，所以邱飛對這次討薪的記憶很深刻。

　　2014年，來自肥城的農(nóng)民工董太英幾人承接了某建筑公司濟(jì)南站北貨場職工住宅項(xiàng)目內(nèi)部粉飾、混凝土地面等工程。幾個(gè)月后，他帶領(lǐng)的130名農(nóng)民工將工作全部完成，但是工程方卻遲遲不予結(jié)算工錢。無奈之下，董太英幾人在今年的2月6日來到濟(jì)南市農(nóng)民工綜合服務(wù)中心勞動(dòng)維權(quán)窗口求助。

　　當(dāng)天上午，了解完相關(guān)情況，邱飛立即電話聯(lián)系了該項(xiàng)目的總包、分包負(fù)責(zé)人，協(xié)調(diào)他們到中心窗口現(xiàn)場辦公。經(jīng)過連續(xù)三天的協(xié)商溝通，幾名農(nóng)民工和工程方終于在工程量、工資數(shù)額等問題上達(dá)成一致。4天之后，2月10日，130名農(nóng)民工在工地現(xiàn)場領(lǐng)到140萬元的現(xiàn)金工資。

　　“春節(jié)、中秋前還有麥?zhǔn)涨埃�是農(nóng)民工討薪最集中的時(shí)候。”邱飛說，“忙的時(shí)候一天至少協(xié)調(diào)解決三四起，從早晨到晚上基本停不下來”。在欠薪事件頻發(fā)的時(shí)段上，邱飛早已做好了心理準(zhǔn)備，加班加點(diǎn)工作也是家常便飯。說到底，還是為了能盡快讓進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民拿到應(yīng)得的報(bào)酬，能夠安心的回家過年。

　　邱飛說，一般情況下，農(nóng)民工在遇到欠薪問題時(shí)，考慮到以后的就業(yè)等多方面問題，輕易是不會(huì)走“投訴維權(quán)”這一步。只要來投訴的，那一定是遇到難處了，他們就要盡力幫忙解決。

　　從2014年7月份至今，一共有七面錦旗掛到了邱飛和他的同事周圍。在這半年多的時(shí)間里，邱飛和他所在的濟(jì)南市農(nóng)民工綜合服務(wù)中心勞動(dòng)維權(quán)窗口已協(xié)助解決了80起拖欠農(nóng)民工工資問題，追討欠薪933萬元，幫助上千名農(nóng)民工要回了屬于自己的血汗錢。

　　□說政策

　　山東省解決拖欠農(nóng)民工工資66981.26萬元

　　濟(jì)南市各縣（市）區(qū)都因地制宜建立了農(nóng)民工綜合服務(wù)中心；全市146個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都設(shè)立了農(nóng)民工就業(yè)維權(quán)服務(wù)窗口；行業(yè)、企業(yè)（工地）服務(wù)平臺建設(shè)全面啟動(dòng)。下大氣力解決農(nóng)民工面臨的工資拖欠、子女教育、住房保障、返鄉(xiāng)交通等現(xiàn)實(shí)困難和問題。截至目前，共幫助1.5萬名農(nóng)民工討回欠薪1.4億元，投訴接處率和清償率均達(dá)100%。

　　山東全省各級堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以健全農(nóng)民工公共服務(wù)制度、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為重心，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下農(nóng)民工工作的意見》、《關(guān)于印發(fā)山東省農(nóng)民工職業(yè)技能提升3年行動(dòng)計(jì)劃等3項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的通知》，建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度，形成了就近就地就業(yè)和勞務(wù)輸出并重的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)格局。2014年，有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到66.77%，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)131.2萬人。職業(yè)技能提升方面，為提升農(nóng)民工培訓(xùn)質(zhì)量，引導(dǎo)縣（市、區(qū)）建立統(tǒng)一的培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)名制信息平臺，開展農(nóng)民工培訓(xùn)資金統(tǒng)籌試點(diǎn)，統(tǒng)籌各方面培訓(xùn)資金，確定17個(gè)縣（市、區(qū)）開展農(nóng)民工培訓(xùn)資金統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)同一地區(qū)、同一工種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。人力資源社會(huì)保障部門開展農(nóng)民工職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)75萬人，教育、科技、住建等部門開展素質(zhì)技能提升、星火計(jì)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等特色培訓(xùn)105.7萬人。權(quán)益保障方面，深入開展勞務(wù)派遣專項(xiàng)活動(dòng)，督促用工企業(yè)調(diào)整農(nóng)民工用工方式。實(shí)施“一書兩金一卡”制度，在全省范圍組織開展了兩次農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)整治行動(dòng)，解決拖欠農(nóng)民工工資66981.26萬元。出臺農(nóng)民工安全生產(chǎn)工作意見，保障農(nóng)民工人身生命安全。公共服務(wù)方面，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度，就業(yè)服務(wù)管理覆蓋率達(dá)到100%。出臺了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育服務(wù)、農(nóng)民工繳存使用公積金和農(nóng)民工衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作的辦法意見。