久久99久久99精品中文字幕-久久国产欧美国日产综合精品-久久精品免费一区二区-久久这里只有精品首页

扶貧改革試驗(yàn)區(qū)工作座談會紀(jì)要

國開辦司發(fā)〔2013〕23號

　　2013年2月26日，國務(wù)院扶貧辦在京召開扶貧改革試驗(yàn)區(qū)工作座談會，傳達(dá)學(xué)習(xí)《國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于設(shè)立扶貧改革試驗(yàn)區(qū)的意見》（國開發(fā)[2013]1號），聽取遼寧、浙江、廣東三省及阜新市、麗水市、清遠(yuǎn)市相關(guān)工作情況匯報(bào)，重點(diǎn)圍繞推進(jìn)扶貧改革試驗(yàn)區(qū)相關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究。國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、民政部、中國人民銀行等國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志和遼寧、浙江、廣東三省扶貧辦及阜新市、麗水市、清遠(yuǎn)市分管副市長以及國務(wù)院扶貧辦機(jī)關(guān)各司、外資項(xiàng)目管理中心、國際扶貧中心負(fù)責(zé)同志和相關(guān)專家共40余人參加會議。會議由國務(wù)院扶貧辦副主任鄭文凱同志主持。此次會議召開標(biāo)志著扶貧改革試驗(yàn)區(qū)工作正式啟動。

　　會議認(rèn)為，在2011年召開中央扶貧開發(fā)工作會議、部署實(shí)施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》、2012年全面完成連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃編制并啟動實(shí)施以后，2013年初以《國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于設(shè)立扶貧改革試驗(yàn)區(qū)的意見》確定在遼寧阜新、浙江麗水、廣東清遠(yuǎn)設(shè)立扶貧改革試驗(yàn)區(qū)，主要目的是進(jìn)一步推動扶貧改革創(chuàng)新，提高扶貧開發(fā)工作水平，不斷完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系，堅(jiān)決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。做好扶貧改革試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)工作特別是2013年重點(diǎn)工作，首先要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》和2013年中央一號文件精神，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)的重要講話精神。

　　會議強(qiáng)調(diào)，三個試點(diǎn)市要認(rèn)真研究自身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特點(diǎn)和城鎮(zhèn)化過程中的扶貧工作規(guī)律，按照《國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于設(shè)立扶貧改革試驗(yàn)區(qū)的意見》要求，在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過程中突出“扶貧”、“改革”、“試驗(yàn)”主題。一是要圍繞扶貧做文章，尤其注重扶貧對象的自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)共同富裕，這是扶貧改革試驗(yàn)區(qū)不同于其他試驗(yàn)區(qū)的根本標(biāo)志。二是要堅(jiān)持改革方向，積極大膽地進(jìn)行探索，按照扶貧事業(yè)發(fā)展需要和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。三是要將示范性和現(xiàn)實(shí)性結(jié)合起來，試驗(yàn)的內(nèi)容既要立足當(dāng)前需要，也要著眼今后發(fā)展，既要符合當(dāng)?shù)刈陨戆l(fā)展的實(shí)際，也要為全國扶貧工作的提供有益借鑒。四是突出重點(diǎn)，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃不能等同于當(dāng)?shù)氐纳鐣��?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，要緊貼扶貧開發(fā)實(shí)際選擇確定試驗(yàn)內(nèi)容，集中力量，重點(diǎn)突破。

　　推進(jìn)扶貧改革試驗(yàn)區(qū)工作，需要進(jìn)一步理清工作思路，建立工作機(jī)制，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任。經(jīng)充分討論，會議研究確定從六個方面著力推進(jìn)扶貧改革試驗(yàn)區(qū)相關(guān)工作：

　　一是建立工作協(xié)調(diào)和推進(jìn)機(jī)制。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長單位與各相關(guān)省、市每年定期召開聯(lián)席會議交流情況、研究工作。各相關(guān)省、市要強(qiáng)化扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)職能，建立相應(yīng)的聯(lián)席會議制度，共同推進(jìn)扶貧改革試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)工作。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照行業(yè)部門職責(zé)給予指導(dǎo)和支持，國務(wù)院扶貧辦要加強(qiáng)政策指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)和相關(guān)服務(wù)，具體工作由國際合作和社會扶貧司、外資項(xiàng)目管理中心承擔(dān)。

　　二是盡快編制扶貧改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案。遼寧、浙江、廣東三省扶貧辦要分別指導(dǎo)、督促阜新、麗水、清遠(yuǎn)三市按照要求認(rèn)真編制扶貧改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案，并報(bào)省級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　三是建立工作交流機(jī)制。通過組織實(shí)地考察、定期召開會議、編印工作簡報(bào)、建立網(wǎng)絡(luò)平臺等形式加強(qiáng)工作情況交流和經(jīng)驗(yàn)共享。

　　四是開展課題研究。針對扶貧改革試驗(yàn)相關(guān)重要理論和政策問題組織開展專項(xiàng)課題研究。2013年重點(diǎn)研究東部地區(qū)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化組織形式。

　　五是開展相關(guān)培訓(xùn)。根據(jù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的實(shí)際需求組織進(jìn)行有針對性的專題培訓(xùn)。2013年上半年要抓緊開展規(guī)劃編制相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　六是建立工作報(bào)告和評估制度。扶貧改革試驗(yàn)區(qū)各市和相關(guān)省級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每年要向國務(wù)院扶貧辦提交扶貧改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)年度報(bào)告。國務(wù)院扶貧辦要組織開展扶貧改革試驗(yàn)區(qū)相關(guān)工作檢查和評估，向國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行專題匯報(bào)。