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城區(qū)“修路季”擁堵加劇 部分公交專用道使用效率不高

2016-05-25 10:16:00 來源: 濟南日報 作者: 張錚

  城區(qū)“修路季”擁堵加劇 部分公交專用道使用效率不高

  經(jīng)七路上,一輛出租車在公交車道外側(cè)駛過。(記者 范良 攝)

  經(jīng)十路修路、歷山路修路……炎熱的夏季將至,濟南2016“修路季”到來,道路施工本身是為了城市更好的發(fā)展,在客觀上讓本已擁擠不堪的城市道路資源變得更為珍貴。

  私家車出行不易,可以改換其他交通方式,可是靠拉活掙錢的出租車駕駛員就沒得選擇了。他們不但要面對擁堵的道路,還要接受非法營運的網(wǎng)約車帶來的營運收入下降的現(xiàn)實,期待國家“專車新政”的早日出臺。日前,部分的哥在“濟南TAXI”微信公眾號留言,希望在一定時間和范圍內(nèi)“借道”公交車道行駛,既能緩解出租車營運壓力,也能解決部分公交車道通行效率不高的問題。

  雙重沖擊的哥反映“快跑不動了”

  “跑了一個對時,也就剛剛跑出個糊口錢”,晚上六點,濟南出租車駕駛員李云(化名)拖著疲憊的身子在加氣站里為交接班做準備。從早上開始一直拉活兒到晚間,李云的純收入不過200元,要是放在兩年前,他下午三點來鐘收工,就能掙到同樣的收入。

  在“專車”、“快車”等網(wǎng)絡(luò)約車的強烈沖擊下,如今的出租車駕駛員早已不是當年那個“一人養(yǎng)活一家”的光鮮職業(yè)了。根據(jù)不完全統(tǒng)計,濟南出租車平均日載客量已經(jīng)從兩年前的33單下降到25單左右,月收入普遍下降2000元左右。

  在李云看來,相比網(wǎng)絡(luò)約車帶來的沖擊,道路擁堵對出租車營運的影響更直接。“堵1小時擁堵費才12塊錢,跑不動也賠不起啊”,李云說,一些市區(qū)長時間擁堵的路段,的哥們都會有意避開,尤其是上下班高峰期,很多人寧可在加氣站歇著,也不愿往市區(qū)跑。網(wǎng)絡(luò)約車影響的是掙多掙少的問題,可是道路擁堵是能跑不能跑的問題。

  最近,濟南多條道路正在密集施工中,經(jīng)十路、歷山路等城市主干道紛紛加入2016年度“修路季”,這也讓濟南的道路資源更加緊張。“本來活就不好干,一修路就更不好干了”,李云說,過去主班司機跑白班,夜里找替班開,現(xiàn)在白天路上堵,夜里相對好跑,所以情況發(fā)生了反轉(zhuǎn),越來越多的主班司機開始跑夜班了。

  的哥呼吁讓正規(guī)營運車多些“路權(quán)”

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),鑒于道路擁堵帶來的收入下降,不少的哥希望通過增加路權(quán)的方式來彌補,也就是“借道”公交專用道,實現(xiàn)路權(quán)優(yōu)先。

  公交專用道越來越多,一些“閑置”的現(xiàn)象也越來越突出。在經(jīng)十路、經(jīng)七路、歷山路等公交專用道相對較長的主干道,某些公交專用道在個別時段每隔一兩分鐘才有一輛公交車駛過。空曠的公交車道與“爆滿”的普通車道帶來的強烈反差,相信廣大車主都有所經(jīng)歷。

  “有時候眼瞅著公交車道上沒車,還得繼續(xù)在自己道上堵著,不光我著急,乘客也著急”,的哥孫師傅說,很多乘客打出租車的目的就是有急事“圖快”,比如趕火車或者去醫(yī)院,如果出租車“快”的特點發(fā)揮不出來,對社會出行的貢獻度會大大降低。

  的哥劉師傅則認為,國家對出租車的定位是公共交通的補充,出租車與私家車在性質(zhì)上完全不同,出租車占用的道路時間遠長于私家車,也帶有公共交通的性質(zhì),所以理論上出租車是可以通行公交車道的。“我們出租車是合法的‘正規(guī)軍’,可比起‘專車’、‘快車’來,‘正規(guī)軍’一點路權(quán)優(yōu)勢也沒有,成本還高出哪么多,這是什么道理?”劉師傅說。

  “只允許出租車在公交車道內(nèi)快速通過,不在道內(nèi)停車或逗留,對公交車的通行產(chǎn)生的影響不會太大”,濟南一家出租車公司經(jīng)理認為,出租車通行順暢了,對限制私家車快速增加也有好處,具體“借道”的路段、時間段可以細化一些,政府可以充分調(diào)研后再決策。

  各方說法“全天候”公交專用道能否變通

  近年來城區(qū)交通比較擁堵,為了優(yōu)先保障公交出行,濟南公交專用道的數(shù)量增長很快,原則上雙向六車道的城市道路都將設(shè)立公交專用道。根據(jù)規(guī)劃,到2017年,濟南公交車道總長度將達到350公里以上。公交路權(quán)強化的同時,普通車道所占比例也在逐步下降,不久前經(jīng)十路擬設(shè)雙排公交車道,就引發(fā)市民的廣泛熱議。

  在最近的人大會議上,市人大代表、山東鵬飛律師事務(wù)所主任傅強提出了《關(guān)于出租車在上下班高峰時間可以借道公交車道的建議》,他認為,市區(qū)早晚高峰部分公交車專用道尚未滿負荷使用,建議上下班高峰時間(上午7時至9時,下午5時至7時),允許市區(qū)出租車進入公交專用道行駛,提高公交專用道使用效率,緩解擁堵。

  如何最大效率地使用公交專用道,國內(nèi)多個城市都進行過探索。廣州、沈陽、南昌等多地已設(shè)置了分時段公交車專用道,改變了公交專用道的“全天候”屬性,按照需求限定某條車道在特定時間段以內(nèi)為公交車專用道,在特定時間段以外為普通車道。

  濟南也在考慮改變公交專用道的“全天候”格局。早在2014年,濟南就提出了設(shè)置全時段或分時段公交專用車道的設(shè)想,還在旅游路等路段推出了合乘車道。“勻”出來的道路資源,應(yīng)該如何分配?業(yè)內(nèi)人士表示,相比起100多萬輛的私家車,濟南出租車總共只有8543輛,只能算“毛毛雨”,保證出租車通行公交專用道顯然更利于操作。

  不過,出租車“借道”公交專用道的負面效應(yīng)也不容忽視,這也是一些專家反對的原因。濟南市公安局交警支隊副支隊長段富勇認為,如果在早晚高峰期將公交專用道向出租車開放,一定程度上會失去公交專用道的實際價值,也會使公交車運行速度和效率進一步降低,早晚高峰允許出租車駛?cè)牍卉噷S玫滥壳斑無法實現(xiàn)。

  山東大學(xué)交通規(guī)劃設(shè)計研究中心主任張汝華總體上也不贊成公交專用道的放開,從城市綜合交通體系的角度講,即便放開,也應(yīng)該優(yōu)先保證中巴車等容量更高、人數(shù)更多的交通工具,出租車與私家車運行效率總體低效,應(yīng)該往后排。

初審編輯:王曉亮

責(zé)任編輯:劉美顯

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