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　　編者按：思路決定出路，思路就是出路。為深入宣傳貫徹以習(xí)近平同志為總書記的黨中央關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大決策部署，積極展示山東省精準發(fā)力，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新實踐新成果，9月19日-24日，“供給側(cè) 山東策——第十二屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”大型采訪活動舉行，來自全國50多家網(wǎng)絡(luò)媒體的百余名記者、評論員，以及理論專家、知名博主和網(wǎng)絡(luò)大V，奔赴濟南、青島、煙臺、濰坊、淄博、德州、威海、濱州、東營等地，深入供給側(cè)改革一線采訪調(diào)研，充分發(fā)揮正面宣傳、典型宣傳的帶動引領(lǐng)作用。大眾網(wǎng)即日起在山東24小時新聞客戶端、山東手機報、官方微博、微信全媒體全平臺推出“供給側(cè) 山東策——第十二屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”系列評論“側(cè)論”。

　　“供給側(cè) 山東策——第十二屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”系列評論——側(cè)論（45）

化解富余產(chǎn)能山東推行“5+4”

郭吉鵬

　　山東省實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革自我加壓，在國家指定的5個去產(chǎn)能行業(yè)（鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶）里，將煉油、輪胎、煤炭、化工這4個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也納入了去產(chǎn)能的行列，按照環(huán)保倒逼、分類施策、主動作為的思路，統(tǒng)籌推進“5+4”行業(yè)過剩產(chǎn)能化解。

　　在筆者看來，“去產(chǎn)能”必須因地制宜，對癥下藥，各省份在全國的統(tǒng)一部署下，必須深挖本地區(qū)的短板，積極穩(wěn)妥去產(chǎn)能，才能真正完成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。因此，山東在化解富余產(chǎn)能推行“5+4”，無疑是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上先行一步。

　　筆者從大眾網(wǎng)上獲悉，山東在狠抓“5”的同時，對“4”也交出了一份答卷。

　　從煉油產(chǎn)業(yè)上看，山東省已獲得進口原油使用資質(zhì)的地?zé)捚髽I(yè)共16家，獲批總量5689萬噸，已淘汰落后產(chǎn)能2870萬噸，山東地?zé)捫袠I(yè)主營業(yè)務(wù)收入和實現(xiàn)利潤占全國同行業(yè)的70%左右。山東省政府《地方煉化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》提出，2017年底前要淘汰1200萬噸任務(wù)目標，今年就已經(jīng)提前超額完成了。

　　從輪胎產(chǎn)業(yè)上看，山東省鼓勵有條件的橡膠輪胎企業(yè)走出去。截至目前,我省在“一帶一路”沿線國家累計備案核準橡膠輪胎境外投資企業(yè)5家,中方投資14.95億美元,主要分布在泰國、越南、印尼、哈薩克斯坦,初步形成年產(chǎn)各類輪胎2700萬條的生產(chǎn)能力。

　　從煤炭產(chǎn)業(yè)上看，今年,山東省認真落實國務(wù)院關(guān)于鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見,分別研究制定了實施方案,著力解決特困企業(yè)分類處置、脫困企業(yè)退出補償、企業(yè)辦社會職能移交、職工分流安置等問題,提出2016年至2020年壓減粗鋼產(chǎn)能1500萬噸、生鐵產(chǎn)能970萬噸,化解煤炭產(chǎn)能6460萬噸,我省細化分解了年度目標任務(wù),簽訂了目標責(zé)任書。目前,各項工作正在扎實有序進行。

　　從化工產(chǎn)業(yè)上看，我省強化安全引領(lǐng),實施搬遷改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn),明確到2018年底,重點敏感區(qū)域內(nèi)化工企業(yè)、危險化學(xué)品企業(yè)、新建化工企業(yè)必須“進區(qū)入園”。去年以來,我省對非法化工企業(yè)和違規(guī)化工項目進行全面清理整治,共整頓企業(yè)1850家,關(guān)停安全環(huán)保隱患企業(yè)922家。下一步,我省將在完成評級評價工作的基礎(chǔ)上,研究謀劃化工產(chǎn)業(yè)定位和化工園區(qū)布局,抓好園區(qū)清理整頓工作。