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山東八成財(cái)政支出投向民生 基本保障體系全覆蓋

2017-06-08 11:14:00 來源: 大眾網(wǎng) 作者: 王宗陽(yáng)

  大眾網(wǎng)濟(jì)南6月8日訊 記者從山東省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,2012年至2016年,山東省一般公共預(yù)算中用于民生方面的支出累計(jì)達(dá)到2.84萬(wàn)億,年均增長(zhǎng)11.6%。其中,2016年民生支出為6904億元,占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)到78.9%,比2012年提高了3.6個(gè)百分點(diǎn)。五年來,山東支持各項(xiàng)民生政策從無(wú)到有,保障標(biāo)準(zhǔn)從低到高、保障范圍從窄到寬,初步形成了“全覆蓋、;、多層次、可持續(xù)”的保障體系。

  山東省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 高劍鋒 在發(fā)布會(huì)上介紹,為把有限的財(cái)政民生資金用在“刀刃”上、補(bǔ)在關(guān)鍵處,五年來,山東立足基本省情,以“;、兜底線、補(bǔ)短板、可持續(xù)”為方向,既量力而行,又盡力而為,支持實(shí)施了一批重大民生政策。

  一是保障“貧有所扶”,扶貧攻堅(jiān)推出新舉措。近年來,財(cái)政持續(xù)加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的資金和政策支持力度。僅2016年,全省財(cái)政就投入扶貧開發(fā)資金179億元。

  二是保障“學(xué)有所教”,教育投入邁上新臺(tái)階。五年來,全省一般公共預(yù)算中教育支出累計(jì)達(dá)7980.71億元,年均增長(zhǎng)8.5%,其中2016年教育支出占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)到20.8%,是財(cái)政支出中占比最高的項(xiàng)目。在支持基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展方面,健全完善了城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將中小學(xué)校的生均公用經(jīng)費(fèi)定額分別提高到710元、910元。實(shí)施了學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、中小學(xué)校舍安全工程、全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件等一系列民生工程。特別是為解決群眾普遍關(guān)心的城鎮(zhèn)普通中小學(xué)“大班額”問題,各級(jí)財(cái)政支持新建改建學(xué)校1830所,增加了優(yōu)質(zhì)教育資源。

  三是保障“老有所養(yǎng)”,養(yǎng)老保障體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。五年來,全省財(cái)政累計(jì)投入790億元,圍繞提高老年人生活保障水平,支持將企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金水平由2012年的1834元提高到2016年的2543元,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月55元提高到100元,惠及全省1400萬(wàn)城鄉(xiāng)老年人。提高了百歲老人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)了80歲以上低保老年人高齡津貼和困難家庭失能半失能老年人養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼政策。圍繞加快社會(huì)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),省財(cái)政累計(jì)投入資金32.4億元,通過政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作,初步構(gòu)建起與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。

  四是保障“困有所幫”,社會(huì)福利和救助體系建設(shè)取得新成果。五年來,省財(cái)政累計(jì)投入救助資金40多億元,對(duì)“老小孤殘”等弱勢(shì)群體進(jìn)行重點(diǎn)保障,織細(xì)織密社會(huì)救助安全網(wǎng)。建立健全城鄉(xiāng)一體化的特困人員救助供養(yǎng)制度,形成中央、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)的財(cái)政專項(xiàng)保障機(jī)制。建立健全困境兒童保障體系,從基本生活、醫(yī)療、教育等方面綜合施策,有效保障了1.7萬(wàn)名孤兒和1.08萬(wàn)名困境兒童生活。建立健全殘疾人保障體系,將困難殘疾人生活補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到所有低保殘疾人,實(shí)施重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月不低于80元。2012-2016年,省級(jí)還安排康復(fù)經(jīng)費(fèi)2.53億元,支持開展了殘疾兒童康復(fù)救助工程。

  五是保障“病有所醫(yī)”,醫(yī)療衛(wèi)生保障服務(wù)體系建設(shè)邁出新步伐。五年來,全省財(cái)政累計(jì)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)3006億元,支持提高醫(yī)療保障服務(wù)能力。在完善基本醫(yī)療保障制度方面,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)并軌,并同步建立起覆蓋城鄉(xiāng)的大病保險(xiǎn)制度,目前全省參保繳費(fèi)人員達(dá)7300多萬(wàn)人。

  六是保障“住有所居”,住房保障能力實(shí)現(xiàn)新提升。五年來,全省各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入505.13億元,有效改善了城鄉(xiāng)居民住房條件。扎實(shí)推進(jìn)棚戶區(qū)改造,各級(jí)財(cái)政共落實(shí)補(bǔ)助資金446億元,全省棚戶區(qū)改造安置住房基本建成105.9萬(wàn)套,貨幣化安置43.74萬(wàn)戶,2016年貨幣化安置率達(dá)到55.9%。支持開展老舊住宅小區(qū)綜合整治,省級(jí)安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金15.3億元,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,支持改造項(xiàng)目1857個(gè),涉及84萬(wàn)戶,改造面積6968.1萬(wàn)平方米,有力改善了老舊小區(qū)環(huán)境設(shè)施。大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造,各級(jí)財(cái)政投入資金43.83億元,專項(xiàng)用于全省34.5萬(wàn)戶農(nóng)村分散供養(yǎng)低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭等危房改造,有效改善了農(nóng)村困難人群居住條件。

  七是保障“勞有所得”,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和規(guī)范收入分配取得新成效。大力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè),五年來,全省各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金186.97億元,積極支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。去年,圍繞降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社保支出、創(chuàng)業(yè)成本、融資成本等,出臺(tái)了30多條含金量較高的政策措施,全省每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約600億元,為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供寬松環(huán)境。 (大眾網(wǎng)-山東24小時(shí)記者 王宗陽(yáng))

初審編輯:魏鵬

責(zé)任編輯:石慧

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