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　　□　本報記者　王亞楠

　　炎炎夏日,是北方難得的藍天常駐時節。然而對于環保人來說,夏季的藍天并不能讓他們松口氣,因為炎夏一過,很快就是霧霾多發的秋冬季節。他們要抓緊時間,盡可能地提前筑起秋冬“氣質”的防護堤。

　　2013年底,山東描繪了“跨越8年的藍天夢想”,以2013年為基準,提出三個階段的目標:到2015年,全省空氣質量改善20%以上；到2017年,改善35%左右；通過持續努力,到2020年,能夠較2013年改善50%左右。

　　轉眼到2016年底,當年全省PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮這4項大氣主要污染物的年均濃度,較2013年分別改善了32.7%、25%、50.7%、20.8%,山東“藍天夢”基本實現時間過半、任務過半。同時,威海市2016年空氣質量達到國家二級標準,實現我省“氣質”達標城市零的突破,成為我國華北、華東地區為數不多的達標市之一。

　　今年上半年,全省“氣質”繼續保持改善勢頭,PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮平均濃度同比分別下降9.7%、10.4%、28.6%、2.6%；重污染天數平均為11.7天,同比減少1.9天；環境空氣質量優良天數比例平均為51.6%,同比增加2.9個百分點。

　　良好的生態環境是最公平的公共產品和最普惠的民生福利。2014年初,山東在全國創新性地實施“氣質”考核、生態獎補制度。當年第二季度,也就是第二次考核結果發布時,有5市因“氣質”同比惡化向省級繳了“罰單”。每個季度,每個市是獎是罰、數額多少,都是完全公開的。年底算總賬也是獎罰兩條線,清清楚楚,不做沖抵。所有省級獎補給市級的資金,由各市統籌用于轄區內改善大氣環境質量的項目支出,省級進行監督。迄今,省級已累計補償各市資金80425.5萬元,有關市累計上繳資金3849.5萬元。

　　這一制度調動了各市治理大氣的積極性,17市針對各自實際,堅持問題導向,瞄準各自區域“氣質”目標,因地制宜出臺了各具特色的市對縣(市、區)的“氣質”獎補制度,直接推動了各地一些環保頑疾的解決、治理短板的補足,并在這一過程中逐漸凝聚共識、匯聚合力。

　　就在幾天前,煙臺市自我加壓,印發實施《2017年全市環境保護突出問題綜合整治攻堅方案》,提出今年市區空氣質量力爭達到國家空氣質量二級標準,PM2.5年均值下降到35微克/立方米。8月8日上午,濟南市環保局長侯翠榮來到12345市民服務熱線接聽電話時表示,今后濟南將在143個鄉鎮和街道辦事處全部設置空氣監測站點,初步主要用于監測與人們工作生活密切相關的PM10這一指標；此外,濟南今年將完成淘汰全市35蒸噸及以下燃煤鍋爐,有望成為全國首個全部淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐的省會城市。

　　大氣污染,根源在能源結構、產業結構。山東人口密度高,經濟總量大,但經濟結構偏重。這一省情決定了山東必須自覺實行最嚴格的環境管理制度。

　　6月25日,隨著華電國際鄒縣發電廠7號機組啟動,華電山東公司所有在役的43臺火電機組,總裝機容量1680萬千瓦,全部實現超低排放。整個超低排放改造歷時兩年半,累計投資近65億元,較國家要求時限提前半年。

　　目前,全省共完成241臺單機10萬千瓦及以上燃煤機組超低排放改造,合計7463.5萬千瓦,剩余8臺機組正在進行停機改造；791臺單機10萬千瓦以下燃煤機組中,已有467臺完成超低排放改造。同時,累計淘汰燃煤小鍋爐3萬余臺,合計4萬余蒸噸；累計淘汰黃標車116.5萬輛,老舊車47.68萬輛。

　　在治氣攻堅中,山東將治水經驗延伸,堅持以環保標準引導、倒逼產業升級。2013年,發布實施《山東省區域性大氣污染物綜合排放標準》和火電、鋼鐵等5項重點行業大氣污染物排放標準,利用8年時間,分4個時段逐步加嚴。自今年1月1日起,開始實施第三時段排放限值。