肖捷：財政赤字率下降不影響基建投資
2018-03-07 10:59:00 來源: 大眾網(wǎng) 作者:
大眾網(wǎng)3月7日訊 十三屆全國人大一次會議新聞中心3月7日上午舉行記者會，邀請財政部部長肖捷，副部長史耀斌、胡靜林就“財稅改革和財政工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。肖捷在回答記者提問時說，今年財政赤字率確實(shí)與上年預(yù)算相比是有所降低，但預(yù)算安排的中央基建投資也比去年增加了300億元，表明我們做的是加法，不是減法。
他說，今年財政赤字率確實(shí)與上年預(yù)算相比是有所降低，這也是近年來中國財政赤字率首次降低。盡管今年財政赤字率比上年有所降低，但是我明確告訴大家，積極財政政策的取向沒有變。今年預(yù)算安排的財政赤字是按照23800億元考慮的，這個規(guī)模和去年預(yù)算赤字規(guī)模是持平的。赤字率有所下降，我認(rèn)為這與中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、財政狀況不斷改善是相吻合的。同時，赤字率下降也將為中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展和實(shí)施有效的宏觀調(diào)控留下更大的空間。
大家注意到了財政赤字率下降，我剛才給大家回應(yīng)了關(guān)于今年財政赤字規(guī)模的考慮，其實(shí)這只是判斷積極財政政策的一個方面。除了赤字規(guī)模，我們看一個國家的財政政策是不是積極，還要看到這個國家財政政策在實(shí)施過程中是不是能夠做到積極有效，是不是有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。各位記者朋友仔細(xì)閱讀今年的預(yù)算報告，不難發(fā)現(xiàn)今年我們實(shí)施積極的財政政策仍然是保持了較強(qiáng)的力度。為什么這么說？我可以給大家略作一些說明。
首先，今年財政支出的規(guī)模仍然在繼續(xù)擴(kuò)大。今年一般公共預(yù)算支出的規(guī)模將達(dá)到約21萬億元。我們預(yù)算報告上講的是20.98萬億元，按同口徑計算比去年增長7.6%，這個增幅高于今年預(yù)算收入6.1%的增幅。支出強(qiáng)度是不言而喻的。與此同時，剛才我也提到，我們還安排地方政府專項債券13500億元，比去年還增加了5500億元。同時，今年預(yù)算安排的中央基建投資也比去年增加了300億元。剛才這位記者朋友擔(dān)心會不會對有關(guān)投資帶來一些影響，我剛才列舉的這兩個數(shù)據(jù)都表明我們做的是加法，不是減法。
第二，今年減稅降費(fèi)的力度在繼續(xù)加大。剛才我已經(jīng)介紹到，今年的預(yù)算安排，全年預(yù)計減稅8000億元以上，同時還降費(fèi)3000億元以上。我認(rèn)為，這也是實(shí)施積極財政政策的應(yīng)有之義，也是一個非常重要的方面，對于降低制度性交易成本，激發(fā)市場主體的活力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益都至關(guān)重要。
第三，財政資金使用要聚力增效。在預(yù)算的安排上，我們要優(yōu)先支持打好三大攻堅戰(zhàn)，重點(diǎn)支持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保障和改善民生。同時，我們也要壓減一些無效的和低效的支出，通過優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提高財政資金的使用效率，更好地體現(xiàn)積極財政政策的聚力增效。
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