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[半島網(wǎng)]全國人大代表許振超:職業(yè)技能立法刻不容緩

2018-03-07 09:47:00 來源: 半島網(wǎng)-半島都市報 作者: 徐杰 李曉哲

     

  全國人大代表,中華全國總工會副主席、青島前灣港集裝箱碼頭有限公司橋吊隊隊長許振超。

  文/圖 半島特派記者 徐杰 李曉哲

  今年全國兩會政府工作報告中稱,要大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn);深化人才發(fā)展體制改革,推動人力資源自由流動,支持企業(yè)提高技術(shù)工人待遇,加大高技能人才激勵。這在全國人大代表、中華全國總工會副主席、青島前灣港集裝箱碼頭有限公司橋吊隊隊長許振超看來,產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)技能培訓(xùn)立法已經(jīng)刻不容緩。今年上會,他建議盡快制定《中華人民共和國職業(yè)技能開發(fā)法》,建立統(tǒng)一完善的職業(yè)技能評價體系,為加快制造強國建設(shè),提供強有力的技術(shù)工人支撐。

  職業(yè)技能立法尚屬空白

  今年兩會,許振超關(guān)注的重點還是關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè),尤其是技能型產(chǎn)業(yè)工人隊伍的培育和壯大。他介紹,目前,我國產(chǎn)業(yè)工人隊伍中高技能型的產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量偏少,公布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,高技能人才占我國所有勞動者的比例約為5%,提升的空間很大。“造成這種情況的原因比較復(fù)雜。”許振超介紹,首先,我國還沒有一部完整的職業(yè)技能法律,在立法上尚屬空白,無法可依的狀況造成了產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能培訓(xùn)的無序狀態(tài)。

  為此,今年上會,許振超帶來的還是關(guān)于《中華人民共和國職業(yè)技能開發(fā)法》的議案,建議盡快制定《中華人民共和國職業(yè)技能開發(fā)法》。“在這方面的立法已經(jīng)刻不容緩,我國提出加快工業(yè)制造強國建設(shè),推進‘中國制造2025’,這既要有專家、工程師,還要有一定規(guī)模的技術(shù)工人支撐產(chǎn)品的制造環(huán)節(jié),大國工匠要形成群體,才能迸發(fā)出無窮的技術(shù)力量。”

  建立職業(yè)技能評價體系

  此外,許振超介紹,當(dāng)前我國對產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能的評價體系也不完善。一方面,高技能的產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)造了更多的價值,卻得不到更高的收入,打擊了產(chǎn)業(yè)工人提升勞動技能、創(chuàng)造更高價值的積極性;另一方面,盡管目前很多企業(yè)有很好的內(nèi)部職業(yè)技能評價體系,但這個體系并不被政府部門認可,不具備推廣和復(fù)制性。為此,許振超建議,在對《中華人民共和國職業(yè)技能開發(fā)法》立法時,建立統(tǒng)一的、完善的職業(yè)技能評價體系,將各類各級的技能人才工資薪酬參考價位予以明確并公布,在“多勞者多得”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)“技高者多得”,使中央深改辦《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》中提出的分配原則落地。

  “技能是產(chǎn)業(yè)工人的立身之本,產(chǎn)業(yè)工人則是企業(yè)的發(fā)展之本。企業(yè)家和產(chǎn)業(yè)工人是命運共同體,需要互相支持。”采訪中,許振超還建議,企業(yè)及其企業(yè)家還要有職工情結(jié),在生產(chǎn)經(jīng)營中要重視產(chǎn)業(yè)工人在任何產(chǎn)品制造過程中的不可或缺的作用和價值,要尊重產(chǎn)業(yè)工人的付出,在企業(yè)管理中不應(yīng)對產(chǎn)業(yè)工人的束縛和限制太多;要凸顯以人為本,創(chuàng)造安全、公平和溫馨的工作環(huán)境,調(diào)動產(chǎn)業(yè)工人的積極性。“要知道,產(chǎn)業(yè)工人的積極性,在一定程度上就是企業(yè)的生產(chǎn)力。”許振超說。

  

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