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綜合保稅區(qū)是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。今年1月份，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平促進(jìn)綜合保稅區(qū)升級(jí)，打造高水平開(kāi)放新平臺(tái)。6月28日，整體遷建的濟(jì)南綜保區(qū)順利通過(guò)預(yù)驗(yàn)收。7月5日，綜保區(qū)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)“四證”備齊、消防驗(yàn)收備案，濟(jì)南綜合保稅區(qū)露出真容，而一大波利好更是已在路上。
全國(guó)首個(gè)整體遷建綜保區(qū)
濟(jì)南綜合保稅區(qū)于2012年5月15日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，2013年12月25日封關(guān)驗(yàn)收2.02平方公里。2017年5月，為充分發(fā)揮綜保區(qū)與空港的疊加優(yōu)勢(shì)，服務(wù)濟(jì)南打造對(duì)外開(kāi)放新高地戰(zhàn)略，濟(jì)南啟動(dòng)將綜保區(qū)整體遷建至濟(jì)南遙墻國(guó)際機(jī)場(chǎng)北側(cè)的工作。2018年6月8日，海關(guān)總署啟動(dòng)函詢(xún)，12月5日國(guó)務(wù)院批復(fù)，調(diào)整后的濟(jì)南綜保區(qū)規(guī)劃面積3.18平方公里(含綜合辦公區(qū))。
綜保區(qū)卡口
濟(jì)南綜保區(qū)新址位于山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)、濟(jì)南國(guó)際內(nèi)陸港核心區(qū)、濟(jì)南航空一類(lèi)口岸疊加區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。正式運(yùn)行后，濟(jì)南綜保區(qū)將發(fā)揮遙墻國(guó)際機(jī)場(chǎng)、高鐵濟(jì)南新東站、歐亞班列董家貨運(yùn)樞紐、小清河航運(yùn)濟(jì)南港、城市軌道交通以及高速公路立體交通的疊加效應(yīng)，打造濟(jì)南及山東中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)進(jìn)出口快捷通道、多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際物流樞紐和省會(huì)外向型經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。
為機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建預(yù)留卡口
濟(jì)南綜保區(qū)規(guī)劃控制范圍內(nèi)實(shí)際圍網(wǎng)3.12平方公里，用地全都符合山東省土地利用總體規(guī)劃和濟(jì)南市城市總體規(guī)劃。目前，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證以及消防驗(yàn)收備案意見(jiàn)都已完成審批。
綜保區(qū)順利通過(guò)預(yù)驗(yàn)收。
按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，綜保區(qū)監(jiān)管區(qū)域已建成不間斷、全封閉、永久性隔離圍網(wǎng)7212米，高3米;圍網(wǎng)內(nèi)外兩側(cè)5米范圍內(nèi)無(wú)永久性建筑，無(wú)高度超過(guò)0.5米的植物;沿隔離圍網(wǎng)建有7.2公里巡邏道，圍網(wǎng)和巡邏道之間安裝有照明設(shè)施。此外，沿隔離圍網(wǎng)還配有監(jiān)控設(shè)施來(lái)實(shí)現(xiàn)海關(guān)全方位監(jiān)管。
濟(jì)南綜保區(qū)目前設(shè)有主卡口和行政卡口。考慮到未來(lái)濟(jì)南遙墻國(guó)際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建對(duì)現(xiàn)有主卡口的影響和綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，預(yù)先規(guī)劃設(shè)計(jì)北側(cè)主卡口、飛機(jī)拖行道卡口和區(qū)港聯(lián)動(dòng)貨運(yùn)卡口，并預(yù)留位置。
10余個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)
根據(jù)政策功能和周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，濟(jì)南綜保區(qū)主要依托濟(jì)南空港、“齊魯號(hào)”歐亞班列，側(cè)重“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”發(fā)展，重點(diǎn)打造加工制造中心、物流分撥中心和航空服務(wù)中心，重點(diǎn)發(fā)展飛機(jī)維修與改裝、現(xiàn)代物流與倉(cāng)儲(chǔ)、保稅加工與制造、金融與航空租賃等產(chǎn)業(yè)集群。
目前，綜保區(qū)正在加快推進(jìn)山東太古飛機(jī)工程有限公司新廠區(qū)、愛(ài)諾防護(hù)服生產(chǎn)基地、鴻明芯片制造配套供應(yīng)鏈、越海“山東商貿(mào)物流中心”二期、山東高速如康保稅冷鏈、寶能(濟(jì)南)智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園、泉林千山保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流等10余個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目總投資達(dá)124億元，總占地2900畝。力爭(zhēng)通過(guò)3-5年發(fā)展，建成輻射山東中西部地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放新高地。
打造全產(chǎn)業(yè)鏈集群
據(jù)了解，未來(lái)，濟(jì)南綜保區(qū)將重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)、航空航天再制造、跨境電商保稅備貨進(jìn)口在綜保區(qū)落地，帶動(dòng)芯片制造、飛機(jī)維修改裝及循環(huán)再制造、跨境電商等航空指向型、高附加值產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域加工貿(mào)易、保稅物流業(yè)務(wù)在綜保區(qū)集聚，打造全產(chǎn)業(yè)鏈集群，實(shí)現(xiàn)綜保區(qū)與濟(jì)南機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)、歐亞班列、小清河航運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外企業(yè)相互依托、互為支撐、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為綜保區(qū)提檔進(jìn)位厚植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
預(yù)計(jì)到2021年，濟(jì)南綜保區(qū)將初步形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，走上特色發(fā)展之路，建成省內(nèi)一流綜保區(qū)，為建設(shè)全國(guó)一流綜保區(qū)打下基礎(chǔ)。
