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9月21日，大眾日報(bào)七版介紹了七種山東鄉(xiāng)村振興可復(fù)制可推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。這些做法既有過去山東創(chuàng)造的農(nóng)村改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的再創(chuàng)新再提升，又有黨的十八大以來出現(xiàn)的新典型新經(jīng)驗(yàn)，具有復(fù)制推廣價(jià)值。
一、利用土地政策撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興的做法
主要是指利用城鄉(xiāng)建設(shè)土地增減掛鉤政策，充分挖掘農(nóng)村建設(shè)用地、宅基地復(fù)墾整理的耕地和其他農(nóng)用地的潛能，并將土地增值收益用于支持鄉(xiāng)村振興，既解決了“錢從哪里來”的問題，又改善了農(nóng)民居住環(huán)境，促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，為產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。如菏澤的曹縣、單縣，德州的平原、陵城，聊城的陽谷、茌平，濱州的陽信、鄒平等。
二、龍頭企業(yè)回鄉(xiāng)投資、助推鄉(xiāng)村振興的做法
我省是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地，龍頭企業(yè)數(shù)量多、實(shí)力強(qiáng)，具有先發(fā)優(yōu)勢。如新希望六合集團(tuán)在全省7個(gè)市打造的聚落式種養(yǎng)基地和特色小鎮(zhèn)、泰安泰茶公司的“良心谷”、聊城鳳祥集團(tuán)建設(shè)的“春曉田園”、諸城得利斯集團(tuán)建設(shè)的特色小鎮(zhèn)等。
三、園區(qū)片區(qū)綜合治理、整體開發(fā)加快鄉(xiāng)村振興的做法
主要是以行政區(qū)劃、流域、片區(qū)等為單元，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)建設(shè),統(tǒng)籌布局區(qū)域內(nèi)農(nóng)民生活社區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，解決制約生態(tài)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題，從根本上改善生態(tài)、生活和生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)面貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活方式的同步改善。如日照的“林水會戰(zhàn)”、臨沂的田園綜合體、濰坊的30平方公里片區(qū)治理、青島的連片建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等。
四、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、拉動(dòng)鄉(xiāng)村振興的做法
省委、省政府每年拿出5億元重點(diǎn)打造100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，把改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境與鄉(xiāng)風(fēng)文明結(jié)合起來，走出了一條生態(tài)振興、文化振興的鄉(xiāng)村振興新路。如煙臺萊陽的濯村、淄博博山的中郝峪村、濟(jì)南長清的馬套村、臨沂蘭陵的油壓溝等。
五、人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的做法
通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)完善、環(huán)境打造、政策支持等多種措施，吸引人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級、管理升級和效益增加,形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、人氣旺、鄉(xiāng)村再建的新局面。如聊城茌平的耿店村、威海榮成的東褚島村、濱州沾化的堤圈村、青島平度的沙北頭村等。
六、基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的做法
鄉(xiāng)村振興，組織建設(shè)是保證，加強(qiáng)黨支部和帶頭人建設(shè)是首要條件。哪個(gè)村有一個(gè)過硬支部和好的帶頭人，哪個(gè)村就產(chǎn)業(yè)興、群眾富、人心齊。如代村、三澗溪村、東營的東龐社區(qū)、淄博淄川的趙瓦村、臨沂平邑的九間棚村、煙臺棲霞的東院頭村、濰坊昌樂的庵上湖村、菏澤單縣的劉土城村、泰安肥城的前興隆村等。
七、諸城市“三區(qū)”共建全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的做法
諸城市在不斷深化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的同時(shí)，探索農(nóng)村社區(qū)改革、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的路子，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的背景下，又提出生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建，全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新提升“諸城模式”新內(nèi)涵的思路。
打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，是黨中央賦予山東的光榮使命，是山東在全國“三農(nóng)”工作這盤大棋中應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。首批七種鄉(xiāng)村振興可復(fù)制可推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法的推出，離不開山東省委省政府的系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策，離不開各地的積極探索。
注重強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，山東出臺《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)中央決策部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》和《山東省推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作方案》《山東省推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興工作方案》《山東省推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興工作方案》《山東省推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作方案》《山東省推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興工作方案》，形成了1個(gè)實(shí)施意見、1個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃、5個(gè)工作方案和系列專項(xiàng)方案的“1+1+5+N”政策體系，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，確保鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行。堅(jiān)持示范引路，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程，開展示范創(chuàng)建。
精準(zhǔn)施策，突出各地特色。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，注意把握好三個(gè)方面：嚴(yán)格功能區(qū)定位，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路；因地制宜推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜林則林、宜牧則牧、宜漁則漁；以多樣化為美，保持鄉(xiāng)村固有的歷史、文化、風(fēng)俗、風(fēng)貌等，使鄉(xiāng)村振興各具特色，讓人們記得住鄉(xiāng)愁。各地從實(shí)際出發(fā)，探索不同類型的特色振興之路，如用足用活土地政策推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、發(fā)展“兩業(yè)”催生“棚二代”、打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展新的“諸城模式”等。
突出問題導(dǎo)向，破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題。加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，認(rèn)真落實(shí)承包地“三權(quán)分置”制度，加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場等措施破解制度創(chuàng)新不夠問題。加大財(cái)政投入力度，加快涉農(nóng)資金整合，把分散在31個(gè)省直部門的涉農(nóng)資金下放到縣等措施破解資金制約問題。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)“七改”工程，推進(jìn)農(nóng)村“煤改氣、煤改電”等措施破解基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題。出臺推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的若干措施、加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)的20條措施等政策，組織“千名干部下基層”，實(shí)施“千企助千村”振興行動(dòng)，啟動(dòng)免費(fèi)“農(nóng)科生”定向培養(yǎng)計(jì)劃，試點(diǎn)職業(yè)農(nóng)民職稱制度等措施破解人才資源短缺問題。
（綜合大眾日報(bào)、人民日報(bào)報(bào)道）
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