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當前，從中央到地方，建設保障性租賃住房的步伐都在加快。近日，山東省政府辦公廳印發《關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》，圍繞4個方面提出15條“硬核”措施，聚力緩解新市民、青年人住房困難。
黨中央、國務院高度重視保障性租賃住房建設。黨的十九大報告以及十九大以來的歷次中央經濟工作會議，都對完善住房保障體系、發展保障性租賃住房提出明確要求。今年的《政府工作報告》進一步提出，要解決好大城市住房突出問題，通過增加土地供應、安排專項資金、集中建設等辦法，切實增加保障性租賃住房和共有產權住房供給，降低租賃住房稅費負擔，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
青年人是城市的未來和希望，城市發展得好，最終要靠吸引青年人、吸引人才。當前，讓全體人民住有所居的重點難點也在于新市民、青年人。
今年6月，國務院辦公廳印發《關于加快發展保障性租賃住房的意見》，要求加快發展保障性租賃住房，促進解決好大城市住房突出問題。據不完全統計，國辦意見印發以后，已有成都、廈門、杭州、武漢、珠海等城市和廣州、浙江、安徽等多個省份對本地區住房保障體系進行了完善，并發布了保障性租賃住房整體發展規劃。
山東高度重視住房保障體系建設，自2019年開始，積極爭取濟南、青島2市列入國家試點，大力發展保障性租賃住房，出臺試點政策33項，籌集房源1.8萬余套。2021年，全省計劃新開工保障性租賃住房7.48萬套（間），目前已開工7.49萬套（間），提前8個月超額完成計劃任務。此次出臺的《實施意見》又重磅推出“一攬子”新政，推動加快發展保障性租賃住房。
《實施意見》在國家政策基礎上，結合山東實際進一步細化了土地、財稅、金融等各類支持政策。在土地政策方面，對納入年度計劃的項目實行一地一策；在資金保障方面，完善常態化財政資金直達機制，強化對資金分配、使用的跟蹤監控；在金融支持方面，積極推動保障性租賃住房基礎設施不動產投資信托基金試點；在稅費優惠方面，對保障性租賃住房項目免收城市基礎設施配套費，享受相應增值稅、房產稅優惠政策；在價格政策方面，除用水、用電、用氣執行民用價格外，山東還特別明確保障性租賃住房用暖也按民用價格執行。
值得關注的是，保障性租賃住房明確不設收入門檻限制，這可以說是一個非常大的突破，能夠有效滿足新市民、青年人過渡階段的租住需求。而此前已推出多年的公租房，會根據各地不同的經濟情況設最低收入標準，受限于其收入申請標準，不少新市民和青年人很難申請。
對于山東來說，人口凈流入城市濟南、青島是當前發展保障性租賃住房的重點。近年來，兩市均試點探索取得初步成效。近期，青島市還印發實施了全省首個《保障性租賃住房項目認定書核發管理規則》，濟南也即將正式上線“泉城安居——新市民租賃住房服務平臺”，為新市民提供全流程的線上租房服務。下一步，2市還將以實現職住平衡為目標，通過實物保障為主、租賃補貼并重，多點布局帶動全域發展保障性租賃住房。
住房問題是重大民生問題。此次《實施意見》的出臺，是山東進一步完善“租購并舉”住房保障體系的重要舉措。未來一段時間，保障性租賃住房將成為作為新市民、青年人奮斗的新起點，成為當下的新趨勢。同時，新市民、青年人有房子租了，著急買房的人少了，房地產市場也將更加平穩健康發展。
（大眾日報客戶端記者 方壘 報道 策劃 齊淮東 ）
責任編輯：劉旋
