國家外匯管理局副局長馬德倫6月23日透露,目前國務(wù)院已原則批準(zhǔn)保險資金投資海外市場,外匯局正在和保監(jiān)會制定具體實(shí)施方案,研究推出保險公司外匯資金買賣、外匯資金境外運(yùn)用政策。
這意味著,現(xiàn)有近80億美元保險外匯資金不久可望投資海外市場。
在此間舉辦的“走向國際資本市場的中國保險業(yè)”論壇上,馬德倫介紹,當(dāng)前,我國保險外匯資金除少量同業(yè)拆借和購買境內(nèi)外幣債券外,主要是存放在境內(nèi)商業(yè)銀行,沒有其他投資渠道,其收益率隨境內(nèi)外幣存款利率的走低也不斷降低。據(jù)外匯局最近對國內(nèi)50家保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,截至去年底,這50家機(jī)構(gòu)全部外匯資金中,活期存款余額占29.8%,定期存款占70.1%,只有個別機(jī)構(gòu)仍持有早期購買的境外外幣債券。
馬德倫認(rèn)為,在我國,保險公司資金境外運(yùn)用還面臨以下諸多困難,既有體制、政策上的原因,也有保險公司自身的原因:一是國際市場已經(jīng)相當(dāng)成熟,擁有各種各樣的金融產(chǎn)品和工具,但我們對它們的了解還很少;二是專業(yè)性、技術(shù)性投資管理人才匱乏,直接影響到保險投資決策的質(zhì)量;三是保險公司自身制度的完備和資金管理的專業(yè)水平還有待進(jìn)一步提高;四是人民幣資本項(xiàng)目只是部分可兌換,保險公司無法自由進(jìn)行境內(nèi)外投資頭寸的管理和轉(zhuǎn)換,從而也會影響其投資擺布與收益。
他介紹,按照國際貨幣基金組織劃分的43個資本交易項(xiàng)目,目前我國有近一半的交易項(xiàng)目已基本不受限制或有較少限制,嚴(yán)格管制的項(xiàng)目僅有一成多。而國外保險機(jī)構(gòu)通?梢詮氖碌暮M庾C券投資業(yè)務(wù),在我國正是對境內(nèi)機(jī)構(gòu)限制較多的資本交易項(xiàng)目。
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