以新西蘭承認中國完全市場經濟國家地位為標志，發達國家對中國市場化進程的認可出現了轉變。
在5月10日唐寧街10號的中英首腦聯合記者招待會上，溫家寶總理告訴記者們，布萊爾首相代表英國政府對歐盟給予中國完全市場經濟地位“表示了積極的態度”。
此前不久，他剛剛從比利時首相伏思達和德國總理施羅德那里得到保證，兩國政府將支持歐盟盡早取消對華軍售禁令，并給予中國完全市場經濟地位。
分析人士認為，這實際上意味著歐盟委員會主席普羅迪在上海宣布的“歐盟將于今年6月對中國市場經濟地位有個初步判斷”命題，基本上有了答案。
冷戰遺禍
中國加入世界貿易組織之后，反傾銷調查取代傳統貿易壁壘成為中國對外貿易的最大威脅。在世界范圍內，中國是反傾銷調查的最大受害國。
1995年至2002年，全球共發起1979起反傾銷調查，其中針對中國企業的有278起，占14%.中國企業反傾銷應訴案件平均敗訴率高達64.5%.反傾銷成了中國外貿企業一個揮之不去的噩夢。
噩夢源于一些國家的反傾銷法規規定，對被指定為“非市場經濟國家”的企業，進口國可以對其出口商品進行反傾銷調查，并采用與該國經濟毫不相關的第三國（替代國）的市場價格來計算其產品的“正常價格”，而不從這些國家產品的實際成本和價格出發來計算。萬千中國打工仔、打工妹忍受低薪和辛勞換來的競爭優勢就這樣被抵消了。
《2003中國市場經濟發展報告》主持人、北京師范大學經濟與資源管理所所長李曉西教授研究發現，很多市場化程度遠遠比不上中國、政府對經濟控制程度很高的國家，都被美國、歐盟視為完全市場經濟國家。
李領導的課題組借鑒美國傳統基金會測度經濟自由化指數的思路和方法，測算出中國市場經濟發展程度已達到2.51，折百分比為69%，這意味著中國的市場經濟體制已經建立。
李曉西認為，西方國家的判斷標準從某種程度上說是人為地把貿易問題政治化了，是根據意識形態來劃線，背離了自由貿易的宗旨。這樣明顯帶有歧視因素的判斷標準需要盡快糾正過來。
謹慎樂觀
對于中國出口商品遭受反傾銷調查頻率高居世界之首的現象，一些學者有自己的見解。中國社科院美國研究所副所長胡國成今年年初受商務部委托，主持起草《美國貿易政策評估報告》，他告訴《瞭望東方周刊》，當前國際貿易中的現實利益糾紛是解決完全市場經濟國家地位不可忽視的重要因素。
胡國成說，中國是一個正在崛起的經濟大國，它的對外貿易額已經以兩位數的增長率持續增長了將近30年，中國對美國、對歐盟的貿易順差近年來也在逐步擴大。價廉物美的“中國制造”在世界市場攻城略地之時，往往也是與當地企業利益沖突之際。這樣的利益沖突自然會通過壓力團體，反映到貿易當局的政策制定中。
去年，美國最大的貿易赤字來自中國，中國商品當然容易成為美國政治爭議中的話題，指望貿易政策不受國內政治因素的干擾是不現實的。中國加入WTO后，利用關稅壁壘來限制中國產品的空間越來越小，反傾銷幾乎成為手中僅存的撒手锏，西方國家當然不愿意輕易扔掉“非市場經濟國家”這頂帽子。
商務部世貿司官員在協助中國企業反傾銷應訴的過程中發現，西方國家的調查發起人往往會把視線引向不利于中方的個別規定。比如歐盟制定的5條判定市場經濟地位的標準中，匯率由市場決定一條是反傾銷調查引用得最多的，反傾銷發起者往往只看到中國的匯率管制，卻對某些動輒動用數千億美元資金到國際外匯市場上進行干預的國家視而不見。實際上這兩者對匯率的干預程度是一樣的。
關于歐盟6月底對中國市場經濟地位的裁決，這位官員表示只能謹慎樂觀。去年，歐盟對華的貿易赤字達到550億歐元，今年還有可能擴大，歐盟貿易當局面臨著來自產業界的巨大壓力。
是目標也是動力
以4月14日新西蘭承認中國完全市場經濟國家地位為標志，發達國家對中國市場化進程的認可出現了新轉機。
溫家寶總理訪歐取得的巨大外交成就無疑將進一步推動這一進程，中國的市場經濟國家地位獲得更多國家認同的時間應當不會太長。其意義不僅限于改善中國企業的外貿條件，還將加速健全中國市場經濟體制。
經濟學家樊綱認為，與加入WTO、借助外部力量推進改革的思路相仿，西方要求我們達到完全市場經濟國家的一些條件，完全可以被視為深化改革的外部動力。美國和歐盟提出的一些市場經濟標準實際上都是我們改革的目標，只不過一些是近期目標，一些是遠期目標而已。
美國對市場經濟提出的6個法定要求：貨幣可自由兌換；勞資雙方可以進行工資談判；自由設立合資企業或外資企業；政府減少對生產的控制程度；政府減少對資源配置、企業生產和商品價格的干預。這些都是中國當前改革和下一步改革已經完成或正要突破的東西。
歐盟提出的市場經濟5條標準：市場經濟決定價格、成本、投資；企業有符合國際財會標準的基礎會計賬簿；企業生產成本與金融待遇不受前非市場經濟體制的扭曲；企業有向國外轉移利潤或資本的自由，有決定出口價格和出口數量的自由，有開展商業活動的自由；確保破產法及資產法適用于企業；匯率變化由市場供求決定。有些中國企業已經達到，有些正在提上經濟改革的議事日程。-
什么是“非市場經濟國家”
“非市場經濟”（Non-market economies），又被稱為“國家控制經濟”（State-controlled economies）或“中央計劃經濟”（Centrally-planned economies）是反傾銷法中的一個重要的概念。在西方國家的反傾銷法中，非市場經濟國家通常是指那些實行公有制和計劃經濟，企業的生產、銷售活動和產品價格由政府決定，貨幣不能自由兌換的國家。
在20世紀90年代以前，非市場經濟國家實際上是指社會主義國家。90年代之后，東歐國家相繼被美國和歐盟從非市場經濟國家名單中刪除。1998年，歐盟貿易政策做出重大調整，不再將中國和俄羅斯視為純粹非市場經濟國家。2002年8月，歐盟給予俄羅斯完全市場經濟國家地位。
美國一直認定中國為非市場經濟國家，一旦啟動反傾銷調查，中國企業很難有好的結果。（記者盧波 北京報道）
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