隨著建行和中行1970億不良資產(chǎn)的剝離,國有銀行二次剝離不良資產(chǎn)的行動拉開了帷幕。
四大國有銀行第一次剝離不良資產(chǎn)是在1999年,當時從四家國有銀行中剝離出去了1.4萬億元不良資產(chǎn),成立了四家資產(chǎn)管理公司專門負責處置這些不良資產(chǎn),采取的辦法是按照賬面價值進行等價剝離。
五年過去了,國有商業(yè)銀行的不良貸款"春風吹又生"。中國銀監(jiān)會4月26日公布的統(tǒng)計報告表明,截至3月末,中國四大金融資產(chǎn)管理公司累計處置不良資產(chǎn)5286.8億元,累計回收現(xiàn)金1054.8億元,占階段性處置不良資產(chǎn)的20%。
業(yè)內(nèi)人士認為,這并不是一個讓人滿意的數(shù)字,應(yīng)該建立具備更廣泛市場主體的不良資產(chǎn)處置市場。中國人民銀行行長周小川在中國經(jīng)濟高峰會上強調(diào)了這個市場對不良資產(chǎn)處置具有極其重要的意義。
中國的不良資產(chǎn)處置市場雖大,目前卻仍處于寡頭競爭狀態(tài)。1999年以來,這一市場的進入者一直為數(shù)不多,除了原有的四大資產(chǎn)管理公司外,幾年來僅僅看到摩根士丹利、高盛、花旗環(huán)球、瑞士信貸等幾家境外大投行的身影。
市場主體的單一使不良資產(chǎn)處置市場缺乏有效的定價機制,具備價值的不良資產(chǎn)無法有效回收,并進一步造成國有資產(chǎn)的流失,而一些不具備實際價值的資產(chǎn)則魚龍混雜。建立主體廣泛的不良資產(chǎn)處置市場就是要打破原有界限,讓外資中小投行、中介機構(gòu)和境內(nèi)民營企業(yè)積極介入其中。
大投行往往關(guān)注大項目、資產(chǎn)包,動輒幾十億甚至上百億。對于小筆的不良資產(chǎn),大投行不愿問津,只能由商業(yè)銀行或者資產(chǎn)管理公司自行處置。而零散的、不便打包的不良資產(chǎn)往往是銀行和資產(chǎn)管理公司手中不良資產(chǎn)的主要形式。這也就意味著目前不良資產(chǎn)處置存在效率的巨大缺失,也意味著市場存在巨大的機會。
打開閘門,對不同的資產(chǎn)包個案處理,讓各方主體在不良資產(chǎn)處置市場充分博弈,才是二次不良資產(chǎn)剝離和處置的前提保障,否則,很可能出現(xiàn)一次次剝離后不良資產(chǎn)的龐大堆積和一次次金融改革日程的拖延。 (李小寧)
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