6月1日起實(shí)施的證券投資基金法,剛對銀行設(shè)立基金公司解禁,中國銀監(jiān)會正在研究商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司準(zhǔn)入問題的消息就見諸報端,這自然在金融界人士當(dāng)中引起了很大的反響。
對發(fā)起設(shè)立基金管理公司的主體范圍,原來的規(guī)定把主要發(fā)起人局限于證券公司、信托投資公司,而剛剛實(shí)施的證券投資基金法,則將此擴(kuò)大了。根據(jù)這個最新擴(kuò)大了的范圍,商業(yè)銀行是可以涉足基金行業(yè)的。
而劉明康所說的正在研究商業(yè)銀行設(shè)立基金公司準(zhǔn)入問題,也是有商業(yè)銀行法做支持的。盡管商業(yè)銀行法沒有對銀行進(jìn)入基金業(yè)這種混業(yè)經(jīng)營的做法明確支持,但其相關(guān)條款預(yù)留的空間卻使這種做法存在可能。
大量的國外銀行都在從事全面的基金業(yè)務(wù)。目前,包括荷蘭銀行、蒙特利爾銀行等多家外資銀行已經(jīng)在我國設(shè)立了合資基金管理公司,它們等于是間接進(jìn)入了中國的股市。這些合資基金公司成立以來,并沒有產(chǎn)生牽連銀行的系統(tǒng)性金融風(fēng)險。因?yàn)樵试S銀行設(shè)立基金公司的同時,已經(jīng)在銀行和基金之間形成了防火墻,能夠避免銀行資金直接進(jìn)入股市,從而保證了銀行業(yè)的安全。
對銀行設(shè)立基金公司可能會帶來不公平競爭,一些基金界人士表示了擔(dān)憂。由于強(qiáng)制規(guī)定基金必須由銀行托管,銀行很可能會厚待自己參與設(shè)立的基金公司,從而對其它基金公司產(chǎn)品的銷售帶來負(fù)面影響。
但大多數(shù)基金界人士認(rèn)為,銀行托管基金的利潤不菲,肯定不會有銀行不愿托管不是自己參與設(shè)立的基金公司。而隨著券商等基金銷售渠道的廣泛開發(fā),銀行也不大會在基金銷售上輕易地厚此薄彼。
盡管劉明康所說的研究銀行設(shè)立基金公司之事并非是指允許銀行資金直接投資基金,但幾乎所有接受采訪的金融界人士卻對此最為看好。他們認(rèn)為,銀行涉足基金公司之事需要好事多磨,而讓銀行資金像其它機(jī)構(gòu)投資者那樣以申購基金的形式進(jìn)入股市,倒是眼下很有可能實(shí)現(xiàn)的事情。
面對持續(xù)增加的居民存款,商業(yè)銀行備受有效信貸需求不足和資金使用渠道狹窄限制的困擾,大量資金處于閑置和低效狀態(tài)。投向低息國債或者存入人民銀行的巨額資金,不但資金收益率不高,而且風(fēng)險逐漸集中。與此相反,我國資本市場上的資金有效需求明顯得不到滿足。建設(shè)銀行總行基金托管部的鄒繼征認(rèn)為,打通商業(yè)銀行與資本市場之間互補(bǔ)型的連接渠道,是當(dāng)前迫切需要解決的問題。銀行涉足基金業(yè),可以為巨大的儲蓄壓力尋找到最為理想的出口。 (陳建軍 )
|
