“我們希望國有商業(yè)銀行來一次脫胎換骨的變化，進而推動建設健康而富有競爭力的中國銀行體系，”中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席劉明康１９日在“北京國際金融論壇”上說。
這個高規(guī)格論壇的主題是“金融發(fā)展與金融治理結構”，對于中國正在進行的金融改革具有極強的現(xiàn)實意義。而中國人民銀行行長、銀監(jiān)會主席以及中國銀行、建設銀行的領導者透露了這樣的強烈信息：中國的國有商業(yè)銀行正在進行一場“內(nèi)部革命”。
今年１月６日，國務院宣布選擇中國建設銀行和中國銀行為股份制改革試點，并動用４５０億美元外匯儲備向它們注資。５月１９日，劉明康表示，兩家試點銀行的改革正在全面展開，總體工作進展順利。
不過，隨著２００６年的日益臨近，中國國有商業(yè)銀行改革已顯得迫在眉睫。如果不能在“入世”過渡期內(nèi)成為具有國際競爭能力的現(xiàn)代化股份制商業(yè)銀行，中國的國有商業(yè)銀行就可能在與外國銀行的競爭中敗北。
正如劉明康所言，這場改革的關鍵是“建立良好公司治理結構，切實轉換經(jīng)營機制”，銀監(jiān)會已向兩家試點銀行提出了建立良好公司治理結構和治理機制的具體要求，包括：建立規(guī)范的股東大會和監(jiān)事會，精心挑選引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，建立科學的決策體系、內(nèi)部控制機制和風險管理機制，實施審慎的會計制度，實施金融人才戰(zhàn)略，等等。
“國有銀行要實現(xiàn)向商業(yè)銀行‘化蛹為蝶’的蛻變，必須真正轉變內(nèi)部的機制，”中國社科院國際金融研究中心副主任何帆說。
在１９日的論壇上，周小川提醒人們注意此次外匯注資不僅是為了化解銀行不良資產(chǎn)，更主要的目的是為它們加快股份制改革、建立完善的內(nèi)部治理結構創(chuàng)造條件。
作為這場“內(nèi)部革命”課題之一的人才問題，中國建設銀行表示已取得較大進展。據(jù)行長張恩照介紹，建設銀行最近加大了內(nèi)部培訓和考核力度，并與國際人才市場進行了緊密的聯(lián)系，在關鍵的專業(yè)崗位引進專業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人員，特別是在風險內(nèi)控機制方面。
不過，專家指出，中國的國有商業(yè)銀行在治理結構方面的問題要比西方現(xiàn)代商業(yè)銀行復雜得多，經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情形：政府作為行政主管和名義上的所有者，對國有商業(yè)銀行施加過多的干預。從這個意義上說，與國有企業(yè)改革具有極大相似性的中國國有商業(yè)銀行改革，仍然面臨著與國企改革同樣甚至更大的挑戰(zhàn)。（岳瑞芳 張舵）
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