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大力發展文化產業是貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發展
觀的必然要求，是全面建設小康社會的重大戰略任務。
文化產業在綜合國力競爭中的地位日益突出。現代社會，以數字
化信息技術為標志的現代文化產業，越來越具有“高技術和高附加值
經濟”的特點，成為最具活力的生產力要素。包括影視、廣播、音像、
游戲、動漫、演出、報刊、圖書、電腦軟件、互聯網等在內的文化及
相關產業，在綜合國力競爭中，正以咄咄逼人之勢展開激烈角逐。美
國文化產業年經營總額達數千億美元，其增加值已占GDP的25％，并
已成為美國最大的出口行業，軟件和娛樂產品在國際上的年銷售額接
近1000億美元。
文化生產力的解放和發展關鍵在于加快市場取向的改革。在市場
經濟條件下，文化產品也是商品，商品只有賣出去才有效益，再好的
出版物，再好的影視作品，如果沒有市場，沒有讀者，就沒有經濟效
益，也就沒有社會效益。加快文化產業發展，必須面向市場，培育文
化經營主體，塑造文化產品的品牌，最大限度地提高文化商品的市場
占有率。改革開放以來，我省文化建設步伐明顯加快，文化產業已經
初具規模，但與文化發達省市和地區相比，仍然存在明顯差距。文化
產業產值偏小，對經濟社會發展的貢獻率偏低。文化產業內部結構不
合理，收入來源單一。文化人才流失嚴重，原創能力不強，競爭能力
較弱，資源優勢沒有變成產業優勢。究其原因，主要是文化管理模式
存在弊端，文化生產力沒有得到充分的解放和發展。加快文化產業發
展，必須加快推進文化體制和經營機制的改革，切實解決層次過多、
職能交叉、人員臃腫、權責脫節和多頭執法等問題。鼓勵、支持民間
資本向文化產業投資，形成以國有文化企業為主體、多種所有制經濟
相互競爭、共同發展的新格局。
文化產業的競爭力取決于對文化資源的開發能力和文化創新能力。
文化資源是文化產業發展的命脈。在開放的條件下，某一地域、某一
國家的文化資源已不再為該地域、該國家所獨有。“花木蘭”這個在
中國婦孺皆知的人物，美國迪斯尼公司將其拍成動畫片后，不僅贏得
大量票房收入，而且讓世界數億觀眾銘記在心的已經是迪斯尼的花木
蘭，而非中國的花木蘭。面對國外文化資本的進入，我們必須深化文
化資源的開發利用，積極吸收世界上一切先進、科學、有益的東西，
在激烈的文化沖突中實現文化融合與創新。
文化產業健康發展的根本保證在于規范市場、優化環境。發展文
化產業需要公平競爭的市場環境。我國已經建立了以《著作權法》為
代表的一系列法律、法規和相應的規章制度，但是還必須不斷適應經
濟的發展、社會的進步和科技水平的提高，加強文化產品維權機構建
設，提高執法者的素質，使之與文化產業的發展相適應。現在文化市
場上存在的一些突出問題之所以難以根治，一個重要的原因，就是一
些地方和部門把一些精神文化垃圾當作吸引投資、發展經濟的“軟環
境”加以保護。我們必須保持清醒頭腦，始終把握正確的發展方向，
不斷規范和凈化文化市場，促進文化產業的繁榮興旺。
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