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1994年8月31日，八屆全國人大常委會第九次會議通過了《中華
人民共和國審計法》（以下簡稱《審計法》），自1995年1月1日起施
行。《審計法》頒布十年來，我省各級審計機關堅持依法行政，積極
履行職責，累計審計單位項目9．2萬個（次），查出違規(guī)行為金額24
58．8億元，增加財政收入102．7億元，為維護財政經濟秩序，推進
依法行政，促進廉政建設，保障全省經濟社會健康發(fā)展起到了重要作
用。
十年來，我省各級審計機關認真貫徹落實《審計法》，不斷推動
審計工作走向法制化、規(guī)范化，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。一是履行審
計職責進一步到位。經過十年來的發(fā)展，預算執(zhí)行審計已成為政府加
強預算管理、人大加強預算監(jiān)督的重要手段和依據(jù)；1998年省人大頒
布地方性法規(guī)，推動干部離任審計工作全面展開，使其成為“管干部、
正黨風、促發(fā)展”的有效手段。二是審計執(zhí)法環(huán)境日益優(yōu)化。我省相
繼出臺了《山東省實施＜中華人民共和國審計法＞辦法》、《山東省
機關事業(yè)單位及國有企業(yè)法定代表人離任審計條例》等地方性法規(guī)和
規(guī)章11個，通過黨委、政府或部門聯(lián)合發(fā)文制定規(guī)范性文件100多件，
初步形成了與《審計法》相配套的審計法律規(guī)范體系。積極開展審計
普法活動，加大宣傳力度，為審計監(jiān)督營造良好的執(zhí)法環(huán)境。三是審
計執(zhí)法力度不斷加大。各級審計機關對作出的審計決定，通過審計回
訪、申請法院強制執(zhí)行等措施，抓好落實，嚴格審計執(zhí)法。四是審計
規(guī)范化程度不斷提高。我省各級審計機關強化了制度建設，建立健全
了審計項目三級復核制度、審計機關內部審計質量檢查制度、審計執(zhí)
法過錯和審計質量責任追究制度、審計業(yè)務綜合考核制度等各類業(yè)務
制度，逐步形成了“工作講秩序、業(yè)務講規(guī)范、辦事講制度”的協(xié)調
運轉機制，初步實現(xiàn)了審計工作的規(guī)范化。五是審計執(zhí)法監(jiān)督成效顯
著。通過實行專職復核、質量檢查和執(zhí)法責任制等措施，實現(xiàn)了對審
計監(jiān)督的再監(jiān)督，規(guī)范了審計權力行使，提高了審計質量。
我省審計機關要進一步加大措施，全面貫徹落實《審計法》，更
好地履行審計監(jiān)督職責，提高審計監(jiān)督水平，積極為全省經濟社會發(fā)
展服務。一是圍繞優(yōu)化審計執(zhí)法環(huán)境，進一步強化審計立法工作。加
強調查研究，搞好立法規(guī)劃，重點在國家建設項目審計、社會保障資
金審計等方面有所突破。通過出臺地方審計法規(guī)和規(guī)章，進一步規(guī)范
審計職責、范圍、內容和程序，明確和規(guī)范審計監(jiān)督與有關經濟監(jiān)督
的關系，為審計工作開展提供更加優(yōu)良的環(huán)境。二是圍繞促進依法審
計，嚴格審計執(zhí)法。要完善審計執(zhí)法責任制度，從界定審計工作各環(huán)
節(jié)職責入手，明確審計人員責任，實行過錯責任追究。要正確處理監(jiān)
督與服務的關系，把審計工作的著眼點和落腳點放在更好地為改革和
發(fā)展服務上。三是圍繞全面履行審計監(jiān)督職責，積極推行效益審計。
在效益審計中要重點揭露管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和
國有資產損失問題，促進提高財政資金管理水平和效益，維護國有資
產安全。四是圍繞推進依法行政，大力推行審計結果公告制度。今后
我省各級審計機關都要結合自身實際，從提高審計質量入手，以“公
告是原則，不公告是例外”為原則，逐步推行審計結果公告制度，充
分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。五是圍繞提高審計質量，強化審計質量控制和
廉政建設。要以推行《審計機關審計項目質量控制辦法（試行）》為
契機，構筑以審計責任制度為龍頭，以審計現(xiàn)場質量管理為重點，以
審計業(yè)務全過程質量控制為紐帶的完善、嚴密的質量控制體系。要完
善審計業(yè)務集體審定制度，所有審計項目都要實行集體研究、集體定
案。要強化廉政建設，從嚴治理審計隊伍，把黨風廉政建設與審計業(yè)
務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。要繼續(xù)推行報送
審計制度。要積極爭取當?shù)卣闹С郑瑢嵭袑徲嬐馇诮涃M自理，執(zhí)
行審計工作“八不準”，減輕被審計單位負擔，提高審計質量。
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