作者：醉江南

    據(jù)了解，2011年3月不是為滿足普通消費(fèi)者的需求，而是瞄準(zhǔn)了禮品和公款消費(fèi)市場(chǎng)——正是因?yàn)檫@樣的特質(zhì)，“天價(jià)煙”一直飽受非議。近年來(lái)，“天價(jià)煙”成了腐敗案件的“孿生兄弟”，部分官員因此落馬，使得“天價(jià)煙”更是成為了眾矢之的。在這樣的背景下，長(zhǎng)沙市全城禁售“天價(jià)煙”的舉措，贏來(lái)了一些叫好之聲。(《中國(guó)青年報(bào)》9月14日)

    事實(shí)上，天價(jià)煙病在“天價(jià)”，但根卻在公權(quán)力監(jiān)督。表面看來(lái)，這項(xiàng)措施的出臺(tái)犯了“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”的錯(cuò)誤。有人用天價(jià)煙行賄，貪官消費(fèi)天價(jià)煙，難道僅僅是因?yàn)樘靸r(jià)煙市場(chǎng)上有售嗎？由此想起去年衛(wèi)生部公布修訂后的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，細(xì)則新增加“室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙”等規(guī)定。但真正執(zhí)行又有多少？

    通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)道和身邊所見(jiàn)，筆者發(fā)現(xiàn)，高調(diào)禁煙，但實(shí)際響應(yīng)者、付出實(shí)際行動(dòng)者卻很少，看似是一家在獨(dú)自拉二胡，演獨(dú)角戲，原因何在？如此“禁煙”，效果肯定尷尬!

    一是“禁煙”沒(méi)有可供實(shí)際操作的罰則，“禁煙”如何無(wú)從談起。為何有規(guī)定但無(wú)罰則？新的控?zé)煑l款，一方面代表著衛(wèi)生部控?zé)煹臎Q心；而另一方面，也透露出了一個(gè)城市在執(zhí)行上的無(wú)奈。因?yàn)椤翱責(zé)煵皇切l(wèi)生部一個(gè)部門能做好的事情，更不是一個(gè)部門規(guī)章能解決的事情”。

    二是結(jié)合中國(guó)國(guó)情里，只有多部門配合才能搞好“禁煙”，否則只是獨(dú)奏。除了罰則不明外，僅一個(gè)部門規(guī)章的權(quán)限，“室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙”約束的只是經(jīng)營(yíng)者，無(wú)法對(duì)吸煙者進(jìn)行處罰。一方面宣傳不能到位，另一方面在公共場(chǎng)所抽煙缺乏必要的督促與監(jiān)管。面對(duì)龐大的餐館、賓館設(shè)施，執(zhí)法力量薄弱也是不得不面對(duì)的問(wèn)題。在禁煙細(xì)則中，對(duì)于電玩游藝廳、茶座、酒吧等場(chǎng)所也作為公共場(chǎng)所而禁止吸煙。然而，若沒(méi)有公安、文化等部門聯(lián)合行動(dòng)，這幾類部分場(chǎng)所中的禁煙將是一紙空文。因此，很多煙民并沒(méi)有感覺(jué)到公眾場(chǎng)所“禁煙令”的真正到來(lái)。

    同時(shí)，作為衛(wèi)生部沒(méi)有對(duì)煙草公司作出任何規(guī)定，其實(shí)煙草公司才是“禁煙”源頭，“禁煙”根本目的少產(chǎn)煙、少抽煙。但中國(guó)煙草公司沒(méi)有“禁煙”的沖動(dòng)，從煙盒設(shè)計(jì)上就能證明：煙盒沒(méi)有“禁煙”警示。有一點(diǎn)不能忘記，國(guó)內(nèi)的煙草公司高度重視經(jīng)濟(jì)利益，很少關(guān)注“吸煙有害健康”，更何況煙草目前還是利稅大戶。修訂后的《廣告法》大大限制了煙草營(yíng)銷的空間，但是擁有巨大資源的煙企仍在想辦法拓展空間。“萬(wàn)牛奔騰，紅河雄風(fēng)”，“大紅鷹，勝利之鷹”、“山高人為峰”，“一品黃山，天高云淡”，“鶴舞白沙，我心飛翔”，“思想有多遠(yuǎn)，我們就能走多遠(yuǎn)”……將中國(guó)煙草廣告語(yǔ)與國(guó)外廣告語(yǔ)進(jìn)行比較不難看出。國(guó)外煙草廣告提出了問(wèn)題的起點(diǎn)，給了消費(fèi)者一個(gè)思考的空間，想象的結(jié)果和問(wèn)題的答案就是各個(gè)煙草品牌本身；而國(guó)內(nèi)煙草廣告給消費(fèi)者一個(gè)問(wèn)題的終點(diǎn)，消費(fèi)者可以進(jìn)一步想象的是一個(gè)遙遠(yuǎn)空洞的，沒(méi)有任何產(chǎn)品屬性的意境。如果我國(guó)有越來(lái)越多的年輕人接觸到煙草廣告，那就會(huì)有更多的年輕人隨之開(kāi)始吸煙。因此，中國(guó)需要進(jìn)一步禁止在廣告牌、互聯(lián)網(wǎng)和銷售點(diǎn)的煙草廣告。同時(shí)，煙草公司贊助體育文化活動(dòng)也應(yīng)該不被允許。

    “控?zé)煛蔽覀內(nèi)孕杓訌?qiáng) ，“禁煙”我們需成效，若“禁煙”不拿出實(shí)際行動(dòng)，聯(lián)合“禁煙”，否則只能是相關(guān)部門獨(dú)自出演一幕“掩腐”的獨(dú)角戲，一場(chǎng)與全國(guó)人民高調(diào)的冷幽默：說(shuō)到底，大家恨的是腐敗而不是天價(jià)煙，該禁止的是腐敗，而不是腐敗的諸多具體可能性，但又能引起多少部門重視，筆者持保留意見(jiàn)！