- 在廣闊的中國(guó)大地上，以上海為先鋒的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響，答好生活垃圾分類這道“綜合題”，需要的也是各職能部門、各社會(huì)單元、各環(huán)節(jié)流程的綜合配合，題目的分?jǐn)?shù)，也是社會(huì)文明程度和環(huán)境保護(hù)水平的直接反映，需要你我共同關(guān)注和參與。
綠色發(fā)展“必答題”系列評(píng)論二
垃圾分類，城市治理體系如何答好“綜合題”？
大眾網(wǎng)評(píng)論員 駱寧
7月1日，《上海生活垃圾管理?xiàng)l例》正式施行。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前宣布，在上海之后，垃圾分類舉措未來還將向全國(guó)推廣，到2020年底，先行先試的46個(gè)重點(diǎn)城市，要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。
生活垃圾覆蓋面廣，涉及城鄉(xiāng)居民數(shù)量大，牽涉立法水平、執(zhí)法力度、基層治理、收運(yùn)全過程治理等維度，生活垃圾分類是一場(chǎng)對(duì)城市治理體系的綜合考驗(yàn)。答好這道綜合題，如何使各方各司其職、權(quán)責(zé)分明，進(jìn)而多管齊下，打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)，上海貢獻(xiàn)出一整套經(jīng)驗(yàn)方案。
在立法方面，《條例》從討論到實(shí)施，經(jīng)過充分調(diào)研和論證，歷時(shí)一年，經(jīng)過近10次意見征詢討論，匯集了26000余份社會(huì)各界意見建議，注重建立全社會(huì)責(zé)任體系，垃圾產(chǎn)生者、政府部門、管理責(zé)任人、收運(yùn)處置單位、社會(huì)組織各司其職、各盡其責(zé)，從而確保了《條例》較強(qiáng)的適用性和有效性。
在執(zhí)法方面，《條例》施行當(dāng)天，全市各級(jí)城管執(zhí)法部門共出動(dòng)執(zhí)法人員3600人次，檢查各類單位4216家，教育勸阻881起，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)或限期整改623起，嚴(yán)格執(zhí)法之下，生活垃圾分類推進(jìn)卓有成效。
在基層治理方面，上海前期招募了大量的志愿者指導(dǎo)和監(jiān)督，分類方案落地由基層組織牽頭，居委會(huì)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)共同溝通，確保人人參與，保證了生活垃圾分類制度落地生根、長(zhǎng)期有效。
在收運(yùn)體系建設(shè)方面，《條例》推行前，上海就已完成1.3萬個(gè)分類投放點(diǎn)改造，完成率75%，更新完善道路廢物箱標(biāo)識(shí)4萬余只，垃圾分類的收運(yùn)體系基本建立起來了；根據(jù)上海市制定的三年行動(dòng)計(jì)劃，到2020年，要建成8000個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)和210個(gè)中轉(zhuǎn)站，要求配足、配齊分類運(yùn)輸車輛；與此同時(shí)，12座新增生活垃圾處置設(shè)施實(shí)現(xiàn)開工目標(biāo)。從前端回收，到運(yùn)輸體系，再到處理終端，上海在生活垃圾減量、提升利用效率、減少環(huán)境污染中為打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)做足了功夫。
在廣闊的中國(guó)大地上，以上海為先鋒的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響，答好生活垃圾分類這道“綜合題”，需要的也是各職能部門、各社會(huì)單元、各環(huán)節(jié)流程的綜合配合，題目的分?jǐn)?shù)，也是社會(huì)文明程度和環(huán)境保護(hù)水平的直接反映，需要你我共同關(guān)注和參與。