面對當前的計劃生育新形式，蒼山縣向城鎮實施計劃生育責任下移，解決“上熱下冷”的問題，進一步提升計劃生育村民自治管理能力，使廣大干部群眾自覺地實施計劃生育政策，真正做到人人肩上有責任，共同抓好計劃生育工作。
    堅持育齡婦女月查訪制度。為規范完善村級“月查訪”工作，鎮黨委、政府通過給查訪員每月增加100元補助和對查訪員進行崗前培訓等措施，提高了查訪員的工作積極性和業務能力，并要求各村查訪員每天晚上7:00至8:30在村服務室對育齡婦女經情、孕情進行查訪，產后術后人員進行隨訪，保證每月對每位育齡婦女查訪一次。對查出非法懷孕的育齡婦女及時采取補救措施或匯報給鎮計生委，使之成為堵住非法生育的第一道關口。為確保村級查訪效果，每天晚上由值班黨政班子成員帶隊對各村進行督導檢查，一月內，查訪員一次不在崗的罰50元，扣村20分，二次不在崗的扣發當月工資，三次不在崗的予以辭退，在計生委的月考核中，連續三次前十名的查訪員獎100元，年度內本村無違法生育現象的獎查訪員2000元，連續三年被評為鎮優秀查訪員的，鎮里給買5000元養老保險金，通過這些獎懲措施的落實，提高了查訪員的責任心，確保查訪員在崗在位、真查實訪。
    堅持“十戶聯保”制度。為充分發揮村民小組的作用，提高計劃生育工作的自我管理、自我教育、自我約束的能力，鎮黨委、政府根據村民自治有關規定，要求各村按村民居住區域，每10-30戶劃分一個村民小組，并選出村民小組長。通過召開村兩委會、黨員會、村民小組長會議，制定符合實際的計劃生育村民自治章程和“十戶聯保”合同，經村民代表會或全體村民會表決通過后，村委會與各戶簽訂“十戶聯保”合同，與各村民小組長簽訂目標責任書，明確村民、村民小組長和村委會的職責和義務，確保村級組織一層抓一層，層層有責任。目前，“十戶聯保”制度已在全鎮9個試點村全面實施，并向其他村逐步推開，使計劃生育村民自治制度得到有效落實。
    堅持“包保責任”制度。為加大育齡婦女進站掃尾工作力度，鎮黨委、政府對未進站人員實行包保責任制，包村干部、村計劃生育五職干部對村內的未進站人員實行一對一的包戶責任制。在規定時間內完不成任務的，罰包保責任人500元，每少1例扣村20分，并將任務滾動到下期。所包未進站人員每流產一例獎包保責任人200元，每結扎一例獎包保責任人300元，每引產一例獎包保責任人500元。通過包保責任制的實施，有效的控制了違法生育現象的發生，增強鎮村干部抓好計生工作的壓力感和責任感，全鎮的育齡婦女進站率達到98%以上。（盧園園）