“電子支付讓繳稅越來(lái)越方便了，”上海某進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)業(yè)有限公司職員對(duì)記者說(shuō)，“我們只要聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)到需要支付的稅單記錄就可以登陸支付平臺(tái)支付，不再受銀行和海關(guān)的上下班時(shí)間限制，7*24小時(shí)隨時(shí)都可支付，不僅省去了來(lái)回奔波之累，更重要的是縮短了通關(guān)時(shí)間。”眾多企業(yè)客戶(hù)對(duì)建設(shè)銀行與海關(guān)總署聯(lián)合搭建的“銀關(guān)通”支付平臺(tái)表示贊嘆與滿(mǎn)意。

　　據(jù)悉，2004年4月，海關(guān)總署與中國(guó)建設(shè)銀行等六家銀行簽署了開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)合作的協(xié)議。建設(shè)銀行為協(xié)助海關(guān)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上稅費(fèi)支付”新型業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“銀關(guān)通”支付平臺(tái)，通過(guò)海關(guān)、進(jìn)出口企業(yè)、銀行三者之間業(yè)務(wù)處理的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的柜臺(tái)支付方式向電子支付方式的革命。

　　“銀關(guān)通”僅僅是建設(shè)銀行與海關(guān)全面業(yè)務(wù)合作中的一個(gè)縮影，而與海關(guān)的合作又僅僅是建設(shè)銀行服務(wù)于政府客戶(hù)、服務(wù)于公眾的一個(gè)縮影。六十年來(lái)，建設(shè)銀行從承擔(dān)基礎(chǔ)建設(shè)財(cái)政撥款職能、服務(wù)于國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展到今天面向國(guó)內(nèi)外各領(lǐng)域提供全方位金融服務(wù)，眾多的縮影串聯(lián)成一幅長(zhǎng)篇畫(huà)卷，其中描繪出政府職能逐漸轉(zhuǎn)型、公共服務(wù)能力不斷提高的變遷，也描繪出建設(shè)銀行在這一變遷中不斷調(diào)整、持續(xù)創(chuàng)新的協(xié)同配合。

　　協(xié)助提升公共服務(wù)能力

　　建設(shè)服務(wù)型政府，是近年來(lái)我國(guó)各級(jí)政府實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。多年來(lái)，建設(shè)銀行堅(jiān)持不懈地將信息技術(shù)與金融服務(wù)相結(jié)合，在協(xié)助政府提高公共服務(wù)能力方面不斷創(chuàng)新、不斷改進(jìn)，同時(shí)始終從改善公眾體驗(yàn)出發(fā)致力于以金融服務(wù)為社會(huì)公眾帶來(lái)便捷。在海關(guān)稅費(fèi)繳納、京津冀通關(guān)一體化、民政注冊(cè)驗(yàn)資、工會(huì)會(huì)費(fèi)繳納等眾多領(lǐng)域，建設(shè)銀行都以積極姿態(tài)投入到提供與時(shí)俱進(jìn)的金融服務(wù)中。

　　據(jù)建行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在服務(wù)海關(guān)客戶(hù)中,一方面建設(shè)銀行通過(guò)開(kāi)發(fā)銀關(guān)通業(yè)務(wù)系統(tǒng)協(xié)助海關(guān)實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)繳納電子化。十年時(shí)間里,建設(shè)銀行“銀關(guān)通”業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，極大地提高了整體海關(guān)稅費(fèi)電子支付比例，同時(shí)進(jìn)一步協(xié)助海關(guān)提高工作效率、降低企業(yè)納稅成本。另外，在實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化方面，建設(shè)銀行積極參與海關(guān)總署京津冀區(qū)域電子擔(dān)保一體化項(xiàng)目需求研討和系統(tǒng)建設(shè)，支持銀關(guān)通電子保函實(shí)現(xiàn)跨關(guān)區(qū)開(kāi)立及自動(dòng)繳款，打破海關(guān)關(guān)區(qū)界限，使得三地進(jìn)出口企業(yè)可自主選擇申報(bào)、納稅、驗(yàn)放地點(diǎn)，提高企業(yè)通關(guān)效率，降低企業(yè)融資成本。

　　在民政服務(wù)方面，建設(shè)銀行在全國(guó)多地配合民政部門(mén)開(kāi)發(fā)民政驗(yàn)資類(lèi)產(chǎn)品，為民間組織注冊(cè)驗(yàn)資建設(shè)快速通道、簡(jiǎn)化注冊(cè)流程。例如在深圳，“民政E線通”通過(guò)專(zhuān)線與深圳市民政局系統(tǒng)連接，針對(duì)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等民間組織的注冊(cè)登記，實(shí)現(xiàn)注資信息在銀行和民政部門(mén)的實(shí)時(shí)交換，方便民政部門(mén)直接核實(shí)銀行系統(tǒng)反饋的信息并據(jù)此簽發(fā)相關(guān)登記證。這種互聯(lián)互通提高了民間組織登記的驗(yàn)資效率，降低民間組織登記的資金成本，并且?guī)椭�民政部門(mén)實(shí)現(xiàn)對(duì)民間組織驗(yàn)資的有效監(jiān)管。

　　配合構(gòu)建統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管體系

　　簡(jiǎn)政放權(quán)是深化政府改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之舉。隨著行政體制改革的深化，政府對(duì)市場(chǎng)主體的管理轉(zhuǎn)向“寬準(zhǔn)入嚴(yán)監(jiān)管，多部門(mén)協(xié)同構(gòu)建統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管體系”。事前審批變?yōu)槭轮惺潞蟊O(jiān)管，對(duì)政府部門(mén)的監(jiān)管職能也提出更高要求。建設(shè)銀行緊密關(guān)注不同領(lǐng)域監(jiān)管政策，為政府類(lèi)保證金制度量身定制金融服務(wù)，配合政府部門(mén)通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段對(duì)市場(chǎng)主體行為進(jìn)行規(guī)范與監(jiān)管。

　　在維護(hù)職工及消費(fèi)者權(quán)益方面，建設(shè)銀行針對(duì)農(nóng)民工工資、商品房預(yù)售、旅行社質(zhì)量等監(jiān)管政策打造政府類(lèi)監(jiān)管資金系統(tǒng)，協(xié)助政府部門(mén)通過(guò)保證金形式對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，保證施工企業(yè)足額支付農(nóng)民工工資，維護(hù)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工獲得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益；對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售在建工程的收入進(jìn)行用途查驗(yàn)和管制，保障購(gòu)房人的合法權(quán)益。

　　據(jù)悉，在保障生產(chǎn)安全與質(zhì)量方面，建設(shè)銀行響應(yīng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量保證金制度的地方政策要求，針對(duì)制度特色及地方特色創(chuàng)新開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)，為各地政府部門(mén)提供有力工具，保證生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；保證施工單位在責(zé)任期內(nèi)對(duì)工程出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題或缺陷進(jìn)行維修，以促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。

　　支持加強(qiáng)監(jiān)督管理

　　黨的十八大報(bào)告明確要求：“確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，確保國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力”；“讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。建設(shè)銀行積極響應(yīng)國(guó)家監(jiān)督體系強(qiáng)化的政策要求，從人民利益出發(fā)在專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管、招投標(biāo)公開(kāi)機(jī)制建設(shè)方面推出與監(jiān)督體系相契合的產(chǎn)品、服務(wù)方案，支持國(guó)家加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理。

　　據(jù)建行相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步介紹，在公共資源招投標(biāo)方面，建設(shè)銀行根據(jù)2013年國(guó)家發(fā)改委等八部委在公共資源交易中心、政府采購(gòu)辦、法院、國(guó)土、住建等部門(mén)推廣電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)的聯(lián)合發(fā)文，積極與各地公共資源交易中心類(lèi)政府客戶(hù)合作，在同業(yè)中率先推出“網(wǎng)上招投標(biāo)”產(chǎn)品，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)電子平臺(tái)實(shí)現(xiàn)投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)，契合招投標(biāo)工作公開(kāi)、公正、公平的大方向。2013年建設(shè)銀行網(wǎng)上招投標(biāo)業(yè)務(wù)在轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)中快速發(fā)展，形成支撐政府建立和完善公共資源交易監(jiān)督體制的新生力量，協(xié)助政府加強(qiáng)廉政建設(shè)、促進(jìn)公共資源交易活動(dòng)在陽(yáng)光下運(yùn)行。

　　在專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督、監(jiān)管方面，建設(shè)銀行根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)、工程改造、扶貧、補(bǔ)助等專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付特征與監(jiān)督需求開(kāi)發(fā)出特色監(jiān)管系統(tǒng)，以及配套百易安等資金監(jiān)管產(chǎn)品。其中在黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施的特大型、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目??南水北調(diào)工程中，建設(shè)銀行開(kāi)發(fā)南水北調(diào)中線移民資金電子監(jiān)控系統(tǒng)，使湖北省移民局、南水北調(diào)管理局能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控南水北調(diào)移民資金的撥付與支用，保證資金及時(shí)到位、專(zhuān)款專(zhuān)用。此外，建設(shè)銀行積極參與南水北調(diào)工程移民資金監(jiān)督網(wǎng)的組建，在當(dāng)?shù)貦z察部門(mén)的牽頭下，與移民、審計(jì)、檢查共同組成監(jiān)督組織，對(duì)資金分配、撥付、使用、管理各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督，保障專(zhuān)項(xiàng)資金的有效運(yùn)用。

　　建行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立與完善，政府職能向著適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型，逐步從全能型、經(jīng)濟(jì)建設(shè)型轉(zhuǎn)向公共服務(wù)型。建設(shè)銀行也在六十年的時(shí)序更替間，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)型大勢(shì)，一直在為政府進(jìn)行職能轉(zhuǎn)型、提升公共服務(wù)能力傾一己之力，一直從社會(huì)公眾體驗(yàn)出發(fā)為提高金融服務(wù)質(zhì)量而盡一己之責(zé)。未來(lái)在深化改革的旋律中，建設(shè)銀行仍會(huì)保持一顆為社會(huì)公眾服務(wù)的赤誠(chéng)之心支持中國(guó)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。