
心系民生筑和諧
近年來,商河縣人民法院常莊人民法庭結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,深入開展“人民法官為人民”和“擦亮窗口”主題實(shí)踐活動(dòng),著力從保障和改善民生入手,堅(jiān)持做到“思想上為民,程序上便民,實(shí)體上護(hù)民,作風(fēng)上親民”,以洞察民情,知曉民意,關(guān)注民生,維護(hù)民權(quán)的實(shí)際行動(dòng)贏得了當(dāng)?shù)匕傩盏男湃魏唾澴u(yù),以心系民生的樸素情懷構(gòu)筑了轄區(qū)的和諧,受到轄區(qū)黨委政府的一致好評(píng)。
追求公正,服務(wù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展大局
公正是化解糾紛、勝敗皆服的前提。常莊法庭的法官們正是以這樣的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,以這樣的標(biāo)準(zhǔn)衡量審判工作對(duì)服務(wù)大局的影響力,將服務(wù)大局的理念融入公正和諧的審判中去。
走進(jìn)濟(jì)南世紀(jì)經(jīng)緯紡織有限公司,機(jī)聲隆隆,工人們忙忙碌碌,一片車來車往的繁忙景象。公司李經(jīng)理感激地說:“真多虧了常莊法庭的法官們,才使俺公司的資金不斷鏈、生產(chǎn)不停機(jī)!”
濟(jì)南世紀(jì)經(jīng)緯紡織有限公司是一家小型民營(yíng)企業(yè)。2007年因紗線出口行情被看好,遂擴(kuò)大了再生產(chǎn)。由于投資過大,皮棉生產(chǎn)原料資金有限,公司便從老客戶李某處賒銷了大量皮棉,以填補(bǔ)生產(chǎn)原料的不足。不料,公司遭遇金融危機(jī)后,利潤(rùn)急劇下滑,生產(chǎn)陷入了經(jīng)營(yíng)困境,于是,拖欠李某的皮棉款也因一拖再拖而無力還清。
李某將濟(jì)南世紀(jì)經(jīng)緯紡織有限公司告上了法庭。經(jīng)審理,此案事實(shí)清楚,依法判決該公司還款就可以了結(jié)。但庭長(zhǎng)張進(jìn)鋒并不這么想。他認(rèn)為,讓公司設(shè)備機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來,就是搖錢樹;一旦判決生效后進(jìn)入執(zhí)行程序,就會(huì)變賣生產(chǎn)設(shè)備,就成廢鐵一堆,不值幾個(gè)錢。能否給企業(yè)“留條活路”,讓它更好地履行還款義務(wù)呢?于是,張庭長(zhǎng)深入公司進(jìn)行調(diào)研,積極與被告方負(fù)責(zé)人聯(lián)系溝通,并帶原告到廠方真實(shí)了解公司生產(chǎn)及銷售情況。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過張庭長(zhǎng)動(dòng)之以情、曉之以理和雙方當(dāng)事人的分析、論證,原、被告終于達(dá)成了分批付款協(xié)議,企業(yè)信譽(yù)保住了,而原告方的利益并未受到損失,兩方當(dāng)事人都很滿意。
在處理涉企業(yè)糾紛中,常莊法庭還不定期到轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行走訪,深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,為企業(yè)防范訴訟風(fēng)險(xiǎn)、提高維權(quán)意識(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
常莊法庭正是以公正與公平相協(xié)調(diào)的理念,堅(jiān)持能動(dòng)司法、和諧司法,積極引導(dǎo)涉訴企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,變思路、留活路、找出路,才使很多涉訴面臨倒閉的企業(yè)或個(gè)體工商戶并未因涉及訴訟而關(guān)停并轉(zhuǎn)。
為使案件審理公正,常莊法庭還實(shí)行了以下三項(xiàng)制度:一是法官交叉互評(píng)制度。由庭長(zhǎng)牽頭,對(duì)全庭法官的規(guī)范化庭審及案件質(zhì)量進(jìn)行不定期互評(píng),不斷提升法官的庭審駕馭能力,并在此基礎(chǔ)上,以精益求精的質(zhì)量意識(shí)構(gòu)建“精品案”工程。二是庭長(zhǎng)監(jiān)督指導(dǎo)制度。由庭長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)案件全程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),立案后由庭長(zhǎng)首先審閱并根據(jù)案情確定承辦法官,案件的裁判文書在送分管院領(lǐng)導(dǎo)簽批前交庭長(zhǎng)審核。案卷在裝訂后移交審監(jiān)庭評(píng)查前由庭長(zhǎng)初查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。三是疑難復(fù)雜案件研討制度。該庭定期召集全庭法官進(jìn)行疑難案件研討,集思廣益,重點(diǎn)就審判工作中碰到的疑難問題進(jìn)行探討,統(tǒng)一自由裁量,確保裁判公正。2009年以來,該庭的審判質(zhì)量明顯提高,上訴發(fā)改率明顯降低。
樂于付出,切實(shí)踐行司法為民
針對(duì)一些贍養(yǎng)、相鄰權(quán)、小額債權(quán)債務(wù)、土地承包權(quán)案件,常莊法庭啟動(dòng)司法便民“直通車”,深入田間地頭、企業(yè)學(xué)校、街道社區(qū)等地巡回審判、現(xiàn)場(chǎng)辦案,真正做到把司法服務(wù)送到家,讓人民群眾足不出戶就能平等享受司法的人文關(guān)懷。泥濘的鄉(xiāng)間小路上留下了他們的身影;滿天的燦爛星斗中記載了他們辦案的辛勞。
8月19日,該庭趙法官為減少當(dāng)事人訴累,利用網(wǎng)絡(luò)辦案調(diào)解處理了一起道路交通事故人身及財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛案,在未開庭的情況下,肇事被告當(dāng)庭將賠償款18萬元賠付給受害人李玉珍、王小玉。
去年9月,被告于振水駕駛天津市某石油化工有限公司所有的重型半掛牽引車牽引一重型罐式半掛車沿S316線由西向東直行時(shí),與原告李玉珍停靠在路南側(cè)的三輪車發(fā)生碰撞,造成原告李玉珍、行人王小玉受傷,車輛損壞。經(jīng)交警部門認(rèn)定被告于振水負(fù)事故的全部責(zé)任。原告造成身體多處骨折,并經(jīng)司法鑒定構(gòu)成10級(jí)傷殘。因治療傷情原告原本不富裕的家庭早已負(fù)債累累,在交警部門調(diào)解無效的情況下,原告兩人訴至常莊法庭。
承辦人趙法官了解到原告因致傷家庭比較困難,急需獲得賠償款還債,被告又是外地,如果按照正常的審判流程,不但原告短期內(nèi)得不到賠償款,還會(huì)給法院及雙方當(dāng)事人帶來比較高的訴訟成本。趙法官為體現(xiàn)司法為民原則,最大限度地節(jié)約訴訟成本,當(dāng)即為原告辦理了立案手續(xù),給被告郵寄了起訴材料,另外給被告附加了一份長(zhǎng)長(zhǎng)的信函,通知被告收到信函后,將聯(lián)系電話、QQ號(hào)通知承辦法官,并將答辯材料因?qū)Ψ降膶?shí)際困難狀況盡早寄至法庭。結(jié)果,立案后的第5天,“網(wǎng)絡(luò)綠色辦案通道”就接通了。承辦法官在充分了解原告調(diào)解意見的基礎(chǔ)上,首先和被告闡明調(diào)解的好處,然后通過QQ和被告進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)20余次的聊天,對(duì)原告每項(xiàng)請(qǐng)求及其證據(jù)逐項(xiàng)和被告闡述并展示,最后將原告的調(diào)解意見傳輸給被告。被告稱研究后再給予答復(fù)。趙法官充滿人性化的辯法說理和對(duì)原告悲天憫人的善良情結(jié)以及對(duì)被告意外事故的充分體諒,深深打動(dòng)了肇事公司的負(fù)責(zé)人。經(jīng)過幾個(gè)回合的庭前調(diào)解,雙方當(dāng)事人最終通過網(wǎng)絡(luò)達(dá)成一致協(xié)議。之后,雙方在第一次見面時(shí)就履行了全部賠償款。李玉珍拿到過付款后激動(dòng)地說:都說現(xiàn)在打官司難,沒想到常莊法庭讓我們只來了二趟就把事情給解決了,你們真是大好人啊,真是太謝謝你們了!
為減輕當(dāng)事人的訟累,降低司法成本,常莊法庭常常根據(jù)當(dāng)事人的實(shí)際需要,可選擇開庭時(shí)間、地點(diǎn),也可要求法官上門立案、上門開庭、上門調(diào)解、上門送達(dá),大大方便了人民群眾的訴訟。
常莊法庭的對(duì)面是龍桑寺敬老院。法庭張進(jìn)鋒庭長(zhǎng)經(jīng)常帶領(lǐng)干警到敬老院進(jìn)行慰問,為他們送去米面等生活用品,十分關(guān)心他們的生活和身心健康,受到敬老院領(lǐng)導(dǎo)及50多名老人的一直認(rèn)可。今年春天,常莊法庭還為敬老院栽種了一百棵柿樹,為美化敬老院環(huán)境做出了自己的一份貢獻(xiàn)。愛心柿樹下,是法官們一片濃濃的敬老情。
心系百姓,愛民情懷灑滿田間
常莊法庭共有審判人員4名,每年卻承擔(dān)著400多件民商事案件的審理工作。盡管民事案件審理起來千頭萬緒,但是,法官們對(duì)案件一絲不茍、對(duì)當(dāng)事人真心體恤的熱情卻沒有絲毫降低。酷熱的盛夏,飄雪的冬季,依然有法官在田間奔波忙碌、樂此不疲的身影。
7月24日,雖然是周六,正值夏季酷暑季節(jié),但常莊法庭的四名法官還是頂著烈日、汗流浹背地在沙河鄉(xiāng)翟家村對(duì)一起因場(chǎng)院地界之爭(zhēng)而引起的司法確認(rèn)案標(biāo)的物進(jìn)行勘驗(yàn)和測(cè)量。經(jīng)過一上午的努力,這起長(zhǎng)達(dá)五年、曾引發(fā)矛盾激化的土地糾紛案件在我們敬業(yè)、無私、真誠(chéng)的工作感染下,雙方當(dāng)事人達(dá)成了互換場(chǎng)地、增加補(bǔ)償?shù)恼{(diào)解協(xié)議,并握手言和。
2006年春天,翟家村委會(huì)為方便群眾打場(chǎng)曬糧,對(duì)村內(nèi)的空閑地按人分到每戶家中。被告翟某的宅基地與原告李某的場(chǎng)院地相鄰之后,雙方常因邊界使用發(fā)生過激烈爭(zhēng)執(zhí)。
二年前,雙方積蓄了幾年的怨火終于爆發(fā)。雙方又因場(chǎng)院邊界問題再次發(fā)生毆斗事件,致使李某受傷住院,花去住院費(fèi)用五千余元,其中一方家人因此事氣惱而離世。后經(jīng)村民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解,雙方對(duì)換各自場(chǎng)院使用:翟某門前李某的場(chǎng)院歸翟某使用;翟某在村西的場(chǎng)院歸李某使用,并定于2000年11月11日以前雙方將各自原有場(chǎng)院內(nèi)的雜物清除。后因雜物清除問題李某多次找派出所、鄉(xiāng)政府、村委會(huì),因種種原因沒有得到解決。
無奈,李某訴至法院。常莊法庭受理此案后,深知該案雙方矛盾積怨很深,稍有處理不慎,將會(huì)帶來比較被動(dòng)的局面。因此,劉法官和同事在了解走訪鄉(xiāng)政府、村委會(huì)的基礎(chǔ)上,多次將雙方當(dāng)事人傳喚到法庭,對(duì)雙方進(jìn)行深刻的法律宣傳和說服教育工作,切實(shí)摸清雙方當(dāng)事人的心態(tài)。
7月23日,經(jīng)過法庭再次動(dòng)之以情、曉之以理的耐心調(diào)解,雙方都有接受調(diào)解的意向。如果工作能跟上,有可能化解兩家多年來的矛盾積怨。法庭又得知翟某最近要去外地打工,而且天氣預(yù)報(bào)未來幾天可能有大到暴雨。如果翟某不在家或陰雨連綿,有可能很長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)解工作“成就”就會(huì)前功盡棄。為及時(shí)化解矛盾糾紛,法庭決定由庭長(zhǎng)張進(jìn)鋒帶隊(duì)、通知該村支書利用周末時(shí)間對(duì)雙方場(chǎng)院大小進(jìn)行實(shí)地丈量并確定邊界。
第二天上午,法庭將雙方當(dāng)事人及村委會(huì)干部召集起來,到達(dá)糾紛現(xiàn)場(chǎng)。由于李某的原有的場(chǎng)院現(xiàn)在雜草叢生,確定邊界非常困難,法官不得不越過深深蓬草,深一腳淺一腳地進(jìn)行丈量,測(cè)位。異常悶熱的天氣,把四位法官的衣服全部溻透了。此時(shí),雙方當(dāng)事人還不時(shí)地發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),說明自己的原邊界在某某處,胡同有多寬等等。法官一邊勸解著當(dāng)事人,一邊進(jìn)行耐心地丈量,扎樁立標(biāo)。
在勘定李某地界時(shí),由于翟某在此閑散地上種上了棉花,棉花的長(zhǎng)勢(shì)不均勻,對(duì)于棉花的價(jià)值評(píng)估又產(chǎn)生了不同意見,雙方爭(zhēng)執(zhí)不下。張進(jìn)鋒庭長(zhǎng)及時(shí)召集村委會(huì)成員參與說和,提供可靠數(shù)據(jù),現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,確定了補(bǔ)償數(shù)額。劉法官見時(shí)機(jī)已成熟,當(dāng)即拿出事先擬寫的調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議,讓雙方當(dāng)事人在棉花地邊上簽了字。
事已徹底了結(jié),翟某、李某看到真心為他們辦案的法官,心里有說不出的激動(dòng)。
強(qiáng)化教育,著力提高司法能力
“公生明、廉生威”,清正廉明,方能得到人民群眾的信任、擁護(hù)與尊重。法庭處于人民法院的前沿陣地,是人民法院聯(lián)系人民群眾的第一道窗口,只有把“廉政建設(shè)”擦亮,才能得到人民群眾的廣泛認(rèn)同。
近年來,常莊法庭堅(jiān)持教育先行,以落實(shí)最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定為抓手,大力加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè),樹立了人民法院的良好形象。一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)任務(wù);二是堅(jiān)持廉政意識(shí)教育,組織干警反復(fù)學(xué)習(xí)各級(jí)黨委關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的重要講話,召開民主生活會(huì)進(jìn)行自查自糾,提高全體干警對(duì)反腐倡廉重大意義的認(rèn)識(shí);三是糾正行業(yè)不正之風(fēng),杜絕吃、拿、卡、要和態(tài)度生硬、蠻橫、冷漠、推諉等不良作風(fēng),做到了請(qǐng)吃不到、送禮不要、文明辦案、公正司法。為杜絕工作日中午的飲酒問題,常莊法庭率先建起了“廉政小伙房”,由法庭干警輪流“掌勺”,每人每月出資50元錢,不足部分由法庭補(bǔ)齊,干警生活解決了,公正形象也樹起來了。幾年來,全庭法官?zèng)]有一人違法、違紀(jì),促進(jìn)了審判工作和隊(duì)伍建設(shè)的健康和諧發(fā)展。
法庭工作千頭萬緒,且有許許多多苦差事,有時(shí)甚至還吃力不討好。但大家能吃虧,愿吃虧,敢想事,會(huì)干事。每當(dāng)被誤解,遭埋怨,受委屈,大家總是寬宏大量,毫不計(jì)較。用法庭庭長(zhǎng)張進(jìn)鋒的話說,“法庭工作苦一點(diǎn),累一點(diǎn),但我們?nèi)藲馔P(guān)系好,干起來還是樂呵呵的!”工作中,大家相互支持、相互配合、相互補(bǔ)位,生活上互相關(guān)心、互相照顧、互相幫助,真正做到團(tuán)結(jié)一致,和睦相處。
由于工作成績(jī)突出,該庭曾多次榮獲集體三等功、青年文明號(hào)和“人民滿意法庭”等榮譽(yù)稱號(hào);該庭干警曾榮獲“個(gè)人三等功”四次。
作為贏得了地位。“常莊法庭以維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為首任,切實(shí)關(guān)注民生,心系群眾,密切配合黨委、政府開展各項(xiàng)工作,法庭功不可沒!”沙河鄉(xiāng)黨委王書記對(duì)法庭作出了如是評(píng)價(jià)。

