銀行卡是設(shè)密碼安全，還是不設(shè)好？針對(duì)丟失銀行卡被冒用、銀行卡被偽造等犯罪中“銀行卡不設(shè)密碼被克隆持卡人無(wú)需擔(dān)責(zé)”的說(shuō)法，廣東省高級(jí)人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人日前告訴記者，這屬于誤讀。

　　有說(shuō)法認(rèn)為，銀行卡不設(shè)置密碼反而更有利，因?yàn)橐坏┰O(shè)置密碼，銀行就有把責(zé)任都推給持卡人。對(duì)此，廣東省高院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，銀行未識(shí)別克隆卡，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不少于50%責(zé)任，但如果持卡人對(duì)卡被偽造有過(guò)錯(cuò)的，銀行可以減輕責(zé)任。

　　該負(fù)責(zé)人表示，對(duì)設(shè)置了密碼的銀行卡，持卡人對(duì)密碼的泄露沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)銀行卡賬戶內(nèi)資金損失一般不承擔(dān)責(zé)任；持卡人用卡不規(guī)范足以導(dǎo)致密碼泄露的，一般應(yīng)當(dāng)50%的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任；對(duì)于未設(shè)密碼的銀行卡被偽造后交易的，發(fā)卡行如辦卡過(guò)程中履行了不設(shè)定密碼后果和風(fēng)險(xiǎn)的提示義務(wù)，持卡人需承擔(dān)不超過(guò)卡內(nèi)資金損失50%的責(zé)任。

　　記者從廣東省高院日前召開(kāi)的克隆卡民事糾紛法律問(wèn)題座談會(huì)上獲悉，2011年廣東省因銀行卡疑似被克隆而向人民銀行投訴的數(shù)量是2010年的近9倍。今年1到7月，全省法院新收信用卡民事糾紛案件就高達(dá)13096件，同比增長(zhǎng)17.30%。其中，因克隆卡而引起的糾紛上升最快。

　　如何在持卡人和發(fā)卡人之間尋求利益平衡，合理界定各方的責(zé)任比例，達(dá)到既維護(hù)持卡人的合法權(quán)益，又要兼顧銀行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的目的，成為了當(dāng)前人民法院在審理銀行卡糾紛時(shí)的難點(diǎn)。

　　中山大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師慕亞平提出，銀行必須明確自己是服務(wù)者，而不是“管家”。保障交易安全是銀行不可推卸的責(zé)任，銀行要加大安全保障方面的投入，尤其是技術(shù)升級(jí)。他建議，應(yīng)當(dāng)將短信提醒作為銀行的一項(xiàng)安全義務(wù)強(qiáng)制推廣且不得收費(fèi)，而且不光是消費(fèi)時(shí)要提醒，甚至在登錄查詢時(shí)也要提醒。

　　法官建議，在加大對(duì)銀行卡違法犯罪打擊力度的同時(shí)，銀行、持卡人、特約商戶、收單機(jī)構(gòu)等都應(yīng)該對(duì)銀行卡的使用履行義務(wù)，只有社會(huì)各界齊抓共管才能有效遏制銀行卡亂象。(記者林潔 通訊員林勁標(biāo))