◆強化公益屬性和績效考核,進行信用等級評價

　　◆實行機構(gòu)編制實名制管理,嚴(yán)禁超編進人

　　◆完善事業(yè)單位監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度

　　□記　者　張國棟　

　　通訊員　李保峰　葛健　報道

　　本報濟南訊　記者從省編辦獲悉,省政府近日下發(fā)《關(guān)于加強事業(yè)單位監(jiān)督管理的意見》,對事業(yè)單位履行公益服務(wù)職責(zé)、加強事業(yè)單位監(jiān)督管理作出規(guī)定。我省將建立事業(yè)單位績效考核機制,考核引入服務(wù)對象滿意度調(diào)查,同時對事業(yè)單位進行信用等級評價。

　　我省明確,建立事業(yè)單位考核機制,各級人民政府要成立事業(yè)單位考核委員會,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)考核工作。考核內(nèi)容包括對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和對單位的績效考核。其中對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核按照有關(guān)規(guī)定進行。對事業(yè)單位的績效考核要引入服務(wù)對象滿意度調(diào)查,通過各種形式,廣泛聽取社會意見。要提高績效考核結(jié)果的使用效力,考核結(jié)果作為事業(yè)單位法人履行職責(zé)評價,機構(gòu)編制調(diào)整,財政經(jīng)費預(yù)算,單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)人員的聘用、獎懲及績效工資總量核定等的重要依據(jù)。要注重對事業(yè)單位誠信狀況的考核,將事業(yè)單位信用建設(shè)納入全省社會誠信建設(shè)體系,由監(jiān)督管理機構(gòu)對事業(yè)單位進行信用等級評價。

　　我省還要求,事業(yè)單位要嚴(yán)格遵守機構(gòu)編制管理規(guī)定,按規(guī)定程序申報辦理機構(gòu)編制事項,實行機構(gòu)編制實名制管理,嚴(yán)禁超編進人；按照有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置崗位,公開招聘人員并進行考核、培訓(xùn)、獎勵和處分,執(zhí)行國家有關(guān)工資福利和社會保險的規(guī)定；建立產(chǎn)權(quán)清晰、獨立核算的財務(wù)制度,不得抽逃開辦資金,不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資(國家另有規(guī)定的除外)；建立登記管理信息和重大事項公開制度,對涉及人民群眾切身利益的重大公益服務(wù)事項進行社會公示和聽證。

　　根據(jù)《意見》,我省將進一步完善事業(yè)單位監(jiān)督管理聯(lián)動機制,機構(gòu)編制部門會同相關(guān)部門,完善事業(yè)單位監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)做好事業(yè)單位監(jiān)督管理工作。對未取得《事業(yè)單位法人證書》或者《事業(yè)單位法人證書》已廢止的事業(yè)單位,機構(gòu)編制部門不予辦理機構(gòu)編制事項,發(fā)展改革部門不予審批有關(guān)項目,公安部門不予刻制印章、不予辦理機動車牌照,財政部門停止撥付經(jīng)費,人力資源社會保障部門不予辦理人員招聘、崗位設(shè)置、人事代理等事項,稅務(wù)部門不予辦理發(fā)票、停止其享受增值稅所得稅等稅收優(yōu)惠,物價部門吊銷《收費許可證》或者不予辦理收費審批。

　　據(jù)了解,目前,我省共有事業(yè)單位7萬多家,分布在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、科技等領(lǐng)域。