初審編輯:王曉亮
責任編輯:劉美顯
近日,民政部公布了最新一批的 “離岸社團”“山寨社團”名單。民政部民間組織管理局主管的中國社會組織網(wǎng)開通了“離岸社團”“山寨社團”曝光臺以來,陸續(xù)公布了11批“山寨社團”名單,曝光總數(shù)已經(jīng)突破了1100家。
忽悠 藝術和健康領域是重災區(qū)
近年來,“山寨社團”頻頻出現(xiàn),主要目的就是在境內斂財,斂財手段包括發(fā)展會員、成立分會收取會費,發(fā)牌照、搞評選頒獎活動收錢,搞行業(yè)培訓收費,有些甚至向企業(yè)敲詐勒索。其中,文化藝術類協(xié)會受到追捧,通過為會員舉辦各種類型的展覽、大賽、藝術研討會等文化藝術交流活動,謀取經(jīng)濟利益。在最近公布的最新一批的名單中,又有多家涉及書法、攝影、美術、舞蹈等藝術領域和健康領域的 “山寨社團”被曝光,其中包括:中國健康食品協(xié)會、中國健康管理聯(lián)合會、中國青少年藝術教育促進會、中國傳統(tǒng)文化交流發(fā)展協(xié)會、中華文藝學會、中國服務文化研究會、中國旗袍文化總會、中國閃小說學會。
手段 山寨協(xié)會愛冠名“國字頭”
記者梳理發(fā)現(xiàn),民政部公布的這些“山寨社團”往往有幾個特點,愛在名字中包含“中國”等高大上的字眼,名字和正規(guī)注冊社團相近,有的甚至完全相同,部分“山寨社團”在香港注冊,運行上有不規(guī)范之處。文藝類山寨社團很多都冠以“中國”字樣,比如中國服務文化研究會、中國旗袍文化總會、中國閃小說學會等。此外,還有不少“山寨社團”以“中華”“國際”“世界”等面目出現(xiàn),例如,中華文藝學會、中華周易學會等。這些高大上的名字也成了部分社團對外宣傳時的談資,因為這樣的名字本身就說明有一定說服力和權威性。此外,仔細看他們的名字,往往和在民政部注冊的一些正規(guī)社團名字相近,有的就差一兩個字,一眼看去很容易混淆。尤其值得注意的是,在這些山寨社團中,還有一些山寨社團與在民政部合法注冊的社團完全重名,例如“中國民辦教育協(xié)會”就與民政部登記社團重名。
受騙 收到入會邀請函“走火入魔”
近日,市民孫先生的父親收到一封邀請函,而這個邀請函讓孫先生忙乎了好一陣才擺平。孫先生告訴記者,老人被邀請函忽悠得不輕。“鑒于您在書畫篆刻領域的深厚造詣,特邀您成為××文化協(xié)會委員”,正是這樣的“邀請”,讓孫先生上班都不得安寧,生怕老人去參加這個協(xié)會,最后他查了很多材料,一一列舉給老人,才將老人安撫下來。 “我爸都快90歲了,書畫篆刻是他退休后最大的愛好。為了讓老人圓夢,我們自費給他出版了一部書畫集,現(xiàn)在面對這樣的‘邀請’,老人就信了。第一步邀請入會,第二步就會向你要錢了。”孫先生說這種事家里三年前曾遇到過,那是個跟健康有關的協(xié)會,經(jīng)常給他的母親發(fā)信息,老人開始買一些保健品,后來慢慢發(fā)現(xiàn),一向謹慎的母親變得特別容易“被忽悠”,總是花大錢購買明顯是騙局的“三無”保健品。孫先生后來發(fā)現(xiàn)了緣由,原來他的母親參加了一個健康協(xié)會,這個協(xié)會以舉辦健康知識講座為名,用免費禮品吸引老人來聽講座,然后推銷售價高昂的藥品、保健產品。
記者采訪了解到,有個名為“世界易學領袖”的協(xié)會,早在2013年央視焦點訪談欄目就揭露過它的斂財行徑。當時這家機構在北京某酒店舉辦了一場“六國易經(jīng)峰會”。開幕式上,可容納300多人的會場座無虛席,大會主席的發(fā)言配有同聲傳譯,各國代表手持國旗踏著音樂入場,頗有奧運會風范。這個協(xié)會自稱是非盈利機構,而參加會議的代表報名費標價每人2980元,如果再按要求交足錢款,便可以在頒獎典禮上“有幸”獲得一份證書,當時300多名與會者中約有100人都是獲獎者。報道指出,這個協(xié)會只是一個在香港注冊的公司,在國內活動時去掉了后面的“有限公司”幾個字,以社團組織的名義開展活動,實際上只是一個空殼。
嚴控 開展非法活動將被追責
民政部表示,根據(jù)我國社會組織登記注冊的相關規(guī)定,在內地成立社會組織,需依法在民政部門辦理相關登記手續(xù)。而“離岸社團”“山寨社團”主要是內地居民在登記條件寬松的國家和地區(qū)進行注冊的社會組織。這些社團開展活動時,往往選擇較大場所,還往往邀請一些國內名人參與活動,來提高他們的可信度。據(jù)介紹,“山寨社團”的主要目的就是在境內斂財,斂財手段包括發(fā)展會員、成立分會收取會費,發(fā)牌照、搞評選頒獎活動收錢,搞行業(yè)培訓收費,有些甚至向企業(yè)敲詐勒索。記者了解到,因大部分“山寨社團”都是在其他國家和地區(qū)注冊的,屬于境外離岸社團,我國此前對其管理尚無法可依,形成了注冊地管不了、活動地法律不適用的狀態(tài)。
為保護社會公眾合法權益,維護社會組織登記管理秩序,讓社會各界明辨真相,避免受騙上當,民政部在現(xiàn)有職權范圍內,積極采取措施,自2016年3月以來分批次公布了 “離岸社團”“山寨社團”名單,取得了良好的社會效果。 2016年4月28日,全國人大常委會審議通過了《境外非政府組織境內活動管理法》,將于2017年1月1日起實施。今后境外非政府組織在境內開展活動必須遵守這部法律的規(guī)定,否則公安部門將依法追究其法律責任。中國社會組織網(wǎng)(www.chinanpo.gov.cn)曝光臺將繼續(xù)更新“離岸社團”“山寨社團”名單,社會公眾可在線檢索,亦可通過中國社會組織網(wǎng)查詢在民政部依法登記的全國性社會組織。舉報郵箱:mjjzfb@sohu.com
本版撰稿 記者 徐棟
第十一批“離岸社團”“山寨社團”名單
1.中國健康食品協(xié)會2.中國健康管理聯(lián)合會3.中國小微與互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會4.中國玫瑰企業(yè)家聯(lián)盟總會5.中國全球華人企業(yè)家聯(lián)合會6.世界華人企業(yè)家聯(lián)合會7.中國大學生創(chuàng)業(yè)協(xié)會8.中華股權投資協(xié)會9.中國策劃研究會10.國際海綿城市低影響開發(fā)工程實踐交流協(xié)會11.中國城鄉(xiāng)小康發(fā)展促進中心12.亞太城市發(fā)展研究會13.中國名牌發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)會14.中國青少年發(fā)展協(xié)會15.中國風水設計院16.中國風水研究院17.中華風水協(xié)會18.中國堪輿家協(xié)會19.中國楊公風水協(xié)會20.中華周易學會21.全球華人易學聯(lián)合會22.中國教育家協(xié)會23.中國教育科學學會24.“中國民辦教育協(xié)會”(與民政部登記社團重名)25.中國青少年藝術教育促進會26.中國光電協(xié)會27.中國航拍協(xié)會28.中國傳統(tǒng)文化交流發(fā)展協(xié)會29.中華文藝學會30.中國服務文化研究會31.中國旗袍文化總會32.中國閃小說學會33.中國文化創(chuàng)意產業(yè)協(xié)會34.中國國際標準舞運動協(xié)會35.中國舞蹈理事會36.中國舞蹈聯(lián)合總會37.中華國際標準舞聯(lián)合會38.中國藝術人才研究協(xié)會39.中國國際藝術協(xié)會40.中國青少年藝術發(fā)展協(xié)會41.“中國鄉(xiāng)土藝術協(xié)會”(與民政部登記社團重名)42.中國注冊書法家協(xié)會43.中國吉祥物協(xié)會44.中國低碳產業(yè)聯(lián)合會45.中國低碳協(xié)會46.中國濾清器行業(yè)協(xié)會47.中國汽車行業(yè)協(xié)會48.中國汽車易損件行業(yè)協(xié)會49.中國汽車用品行業(yè)協(xié)會50.中國商用車配件聯(lián)合會51.中國母嬰行業(yè)協(xié)會
“離岸社團”“山寨社團”主要是內地居民在登記條件寬松的國家和地區(qū)進行注冊的社會組織。 “山寨社團”的主要目的就是在境內斂財,斂財手段包括發(fā)展會員、成立分會收取會費,發(fā)牌照、搞評選頒獎活動收錢,搞行業(yè)培訓收費,有些甚至向企業(yè)敲詐勒索。
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如何鑒別“山寨社團”
方法一:初步識別
據(jù)民政部介紹,識別“山寨社團”一個最簡單的辦法就是看是否有夸大宣傳,突出政府背景。民政部一再下發(fā)通知,決不允許社會組織打著政府機關的旗號宣傳。凡是拉大旗做虎皮、打著政府的名義開展活動的,十之八九都是有問題的。
方法二:網(wǎng)站查證
在民政部合法登記的全國性行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織,都可以通過中國社會組織網(wǎng)查詢,輸入社會組織名稱,查詢其登記證號、業(yè)務主管單位等相關信息。
方法三:背景搜索
公眾可以通過網(wǎng)絡搜索這些協(xié)會、學會的相關信息,關注其是否合法,是否有違法活動已被工商、公安等部門查處,或已經(jīng)在媒體曝光。
方法四:電話咨詢
可以撥打與這些協(xié)會、學會相關領域的職能部門或民政部門對外公布的電話,請求幫助查詢或咨詢。民政部門相關咨詢電話為010-58123114。
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