初審編輯:王曉亮
責(zé)任編輯:李曉寧
日前,《2016年中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)發(fā)展報(bào)告》發(fā)布,山東22個(gè)縣(市)上榜,是百強(qiáng)縣市最多的省份。其中,青島、濰坊和煙臺(tái)各有4個(gè)縣(市)入圍,龍口市位列第7位,在山東上榜縣(市)中位列第1位。
2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)分布于18個(gè)省份。其中,山東22個(gè),江蘇20個(gè),浙江13個(gè),河南9個(gè),福建7個(gè),遼寧、內(nèi)蒙古各5個(gè),河北、湖南各4個(gè),湖北、陜西各2個(gè),廣東、安徽、山西、江西、寧夏、貴州、新疆各1個(gè)。排名前十的縣(市)分別為昆山市、江陰市、常熟市、張家港市、晉江市、準(zhǔn)格爾旗、龍口市、太倉市、慈溪市、廣饒縣,江蘇共計(jì)5個(gè)縣(市)進(jìn)入十強(qiáng),山東2個(gè),福建、內(nèi)蒙古、浙江各有1個(gè)進(jìn)入。
與之前相比,2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)有以下重大變化:東部及資源型縣域(市)上升較快,遼寧下降幅度較大。上升超過15位次的有21個(gè)縣(市),其中,江蘇海安縣上升48位、福建石獅市上升39位、浙江瑞安市上升38位、內(nèi)蒙古伊金霍洛旗等3個(gè)縣(市)上升均超過20位;下降超過15位次的有12個(gè),其中,遼寧入圍縣(市)下降均超過20位(遼寧莊河市更是下降64位)、山東肥城市下降57位、邯鄲武安市下降51位。共有9個(gè)縣(市)退出百強(qiáng),其中東部撤縣設(shè)區(qū)加快,紹興縣等7個(gè)縣(市)因此退出百強(qiáng),吉林前郭和遼寧開原因工業(yè)下行壓力較大退出百強(qiáng),尤其是吉林前郭縣由79名直接退出百強(qiáng),進(jìn)一步凸顯了當(dāng)前東北地區(qū)工業(yè)形勢的嚴(yán)峻。中西部新增3個(gè),追趕步伐正加快。GDP、規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額、工業(yè)投資總額等規(guī)模指標(biāo)繼續(xù)擴(kuò)大,而工業(yè)增速及利潤增速顯著放緩,縣域工業(yè)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對較弱,縣域工業(yè)持續(xù)較快發(fā)展壓力顯著增大。

2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)還具有以下典型特征:工業(yè)百強(qiáng)縣(市)基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效和發(fā)展活力指數(shù)與競爭力指數(shù)相關(guān)系數(shù)分別為0.93、0.64和0.73,反映當(dāng)前我國縣域工業(yè)發(fā)展仍處于壯大規(guī)模階段,發(fā)展基礎(chǔ)仍是保障縣域工業(yè)競爭力的最重要條件。分布以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈為主,百強(qiáng)縣(市)中位于長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的共計(jì)31個(gè),環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)31個(gè),海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)10個(gè)。長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展?jié)摿Υ螅M(jìn)入百強(qiáng)占比達(dá)42%;長江經(jīng)濟(jì)帶縣域工業(yè)發(fā)展活力占據(jù)了發(fā)展活力50強(qiáng)中的31個(gè)席位,每萬人發(fā)明專利數(shù)達(dá)到5.7,遠(yuǎn)高于百強(qiáng)3.4的均值,此區(qū)域在創(chuàng)新力方面擁有絕對優(yōu)勢。工業(yè)強(qiáng)縣(市)創(chuàng)新能力強(qiáng),昆山、晉江、龍口、慈溪的R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度高于全國2.1%的平均水平,昆山、慈溪每萬人發(fā)明專利擁有量遠(yuǎn)高于全國6.3的平均水平,昆山已超過歐美發(fā)達(dá)國家14的平均水平。蘇浙引領(lǐng)縣域創(chuàng)新,各項(xiàng)指標(biāo)均值均遠(yuǎn)高于其他省份,蘇浙專利授權(quán)數(shù)是其他省份的幾倍,每萬人發(fā)明專利擁有量也超過全國平均水平,技術(shù)創(chuàng)新十強(qiáng)縣(市)全部位于蘇浙,江蘇占6席,浙江占4席。資源型地區(qū)發(fā)展活力不足,發(fā)展活力指數(shù)排名普遍集中在50位以后,發(fā)展活力后十位的縣(市)中有9個(gè)是資源型縣(市),資源型縣(市)競爭力最強(qiáng)的準(zhǔn)格爾旗發(fā)展活力僅排36位,排名14的神木縣發(fā)展活力甚至排在97位。工業(yè)百強(qiáng)縣(市)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),尤其是以機(jī)械、輕工、紡織、石化和建材行業(yè)為主,僅有不到20個(gè)縣(市)將技術(shù)含量較高的汽車及電子信息行業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),中國制造2025十大領(lǐng)域中縣域能涉足發(fā)展的領(lǐng)域更少。
從四大板塊來看,東部繼續(xù)領(lǐng)跑工業(yè)百強(qiáng),工業(yè)百強(qiáng)縣(市)占比達(dá)67%,其中蘇魯浙領(lǐng)先優(yōu)勢顯著,三省進(jìn)入百強(qiáng)的縣(市)個(gè)數(shù)占比達(dá)55%,進(jìn)入五十強(qiáng)的占比高達(dá)68%,東部地區(qū)仍是我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的主要貢獻(xiàn)力量,百強(qiáng)縣(市)總體規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益較好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。中部百強(qiáng)縣(市)占比18%,西部占比10%,西部百強(qiáng)均為資源型城市,中西部的工業(yè)增速分別為12%、10%,高于東部9.9%的增速,但中西部縣域的發(fā)展活力指數(shù)分別為41.6、37.2,遠(yuǎn)低于全部百強(qiáng)49.2的均值,反映中西部增長快活力弱,中西部百強(qiáng)縣(市)每萬人發(fā)明專利數(shù)僅為1.5和0.5,遠(yuǎn)低于東部的4.5,創(chuàng)新已成為制約中西部縣域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。東北地區(qū)入圍百強(qiáng)的縣(市)僅占5%,黑龍江、吉林均無縣(市)入圍,遼寧入圍排名集中在50名之后,排名普遍大幅下降,反映東北地區(qū)縣域工業(yè)整體競爭力不足;東北地區(qū)基礎(chǔ)條件和運(yùn)行績效均值均低于其他區(qū)域,尤其運(yùn)行績效40.3的均值遠(yuǎn)低于全部百強(qiáng)56的均值,表明東北地區(qū)當(dāng)前運(yùn)行績效問題突出,工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益堪憂,工業(yè)下行壓力加大。
最后,課題組建議可從以下四個(gè)方面進(jìn)一步壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì):一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快補(bǔ)齊縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板;二是平臺(tái)部署,推動(dòng)建立各具特色的縣域商業(yè)生態(tài)系統(tǒng);三是聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加快推進(jìn)縣域工業(yè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)圈;四是數(shù)據(jù)先行,推動(dòng)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)分享大數(shù)據(jù)紅利。
(新華網(wǎng))
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