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責任編輯:石慧
2013年到2015年是濟南水生態(tài)城市建設(shè)試點階段。3年過去了,試點的如何?近日國家水利部將對濟南市水生態(tài)文明試點情況進行評估和驗收,濟南市將經(jīng)歷“水生態(tài)文明市”的大考。記者從濟南市水生態(tài)文明建設(shè)辦公室獲悉,在過去三年里,水生態(tài)建設(shè)全面開花,其中圍繞泉水直接補給區(qū)、泉水重點滲漏帶、城市河道水系、城市山體四條保泉生態(tài)控制紅線的劃定工作已經(jīng)基本完成。 記者王新超
309億資金投入水生態(tài)建設(shè)
據(jù)了解,2013年1月,水利部和山東省人民政府聯(lián)合批復了《濟南市水生態(tài)文明建設(shè)試點實施方案(2013-2015年)》,標志著濟南市正式成為全國首個水生態(tài)文明建設(shè)試點城市。據(jù)悉,2013-2015年,為建設(shè)水生態(tài)文明市,濟南累計完成投資309億元,這其中既有中央和省里的下?lián)苜Y金,也有地方配套資金,同時很大一部分資金來自社會投資。
泉水是濟南的靈魂、文化標記,所以保持泉水持續(xù)噴涌,是濟南市水生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。記者從濟南市水生態(tài)文明建設(shè)辦公室獲悉,試點期間,濟南市開展了泉水直接補給區(qū)、泉水重點滲漏帶、城市河道水系、城市山體四條保泉生態(tài)控制紅線的劃定工作,構(gòu)建“點-線-帶-區(qū)”的保護格局,依托法律法規(guī)實行最嚴格的林地保護、山體保護和水庫周邊、河道兩岸的生態(tài)保護,努力維護完整的泉水生態(tài)系統(tǒng)。
摸清泉水強滲帶的底細
在泉水直接補給區(qū)方面,濟南市水生態(tài)文明建設(shè)辦公室相關(guān)工作人員介紹說,截至目前,泉域水文地質(zhì)邊界東、西邊界進一步明確,南部邊界基本核實,北部邊界也取得階段性成果。
而在泉水重點滲漏帶方面,有關(guān)部門調(diào)查確定24條重點滲漏帶,總面積49.569 km2。同時,對強滲漏帶的地下水補給功能進行了定量計算,19處具有補給能力的滲漏帶地下水總補給能力為5040.58萬方,現(xiàn)狀具有補給能力的強滲漏帶的面積占濟南市泉域面積的3.10%,而地下水補給量卻占總補給量25.28%。
不過,隨著建成區(qū)面積不斷向南擴展,強滲漏區(qū)內(nèi)建筑面積已達到29.88km2,由于硬化面積的增加,地下水補給量年均減少602.90萬方,相當于每增加1km2的硬化面積,年均地下水補給量減少20萬方。
以強滲漏帶所處的整個小流域為整體,將24處強滲漏帶劃分為核心保護區(qū)、重點保護區(qū)、緩沖帶保護區(qū)三級保護區(qū),其中核心保護區(qū)面積34.16km2,重點保護區(qū)面積77.78km2,緩沖區(qū)面積316.41km2。并對各保護區(qū)提出了具體的保護目標。
針對不同類型滲漏帶的特點,從強滲漏帶所在流域出發(fā),按照三級保護區(qū)的要求,有針對性的提出了坡面調(diào)節(jié)—支溝阻滯—主溝攔蓄、破損山體生態(tài)修復—河道生態(tài)治理—入河污染物控制—徑流調(diào)節(jié)生態(tài)補源、植被封育—源污染控制—主溝攔蓄—生態(tài)補源、蓄積滯留雨水工程、雨水促滲、地下水回灌工程、屋頂綠化工程、滲透型濕地工程、生態(tài)補源工程等及其他的非工程措施。
610.9公里河道、165座山體都有紅線
四條紅線中,除了泉水直接補給區(qū)和泉水重點滲漏帶外,還涉及城市河道水系與城市山體。
市水生態(tài)文明建設(shè)辦公室相關(guān)工作人員告訴記者,經(jīng)研究梳理,共需劃定約610.9公里的河道,小二型以上水庫82座,以及與保泉直接相關(guān)的4條輸水渠道(管道)。“目前已完成440公里河道控制紅線的初步劃定工作,提出初步管控要求;已劃定30座水庫控制紅線,提出初步管控要求;4條輸水渠道(管道)控制紅線已全部劃定完畢,并提出初步管控要求。全部成果預計今年完成。”
與此同時,共需劃定165座山體,全部成果預計2016年完成。“下一階段全市將加強規(guī)劃紅線宣傳力度,引導建設(shè)發(fā)展行為。紅線以外按照規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)和準入要求,進行適度開發(fā)。”該工作人員表示。
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