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　　新政將至 新能源汽車(chē)快跑

　　在背負(fù)中國(guó)汽車(chē)彎道超車(chē)?yán)硐氲男履茉雌��?chē)產(chǎn)業(yè)面前，各領(lǐng)域從業(yè)者都在鉚足勁發(fā)力。這既是為早日實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)夢(mèng)想鋪路，也是為享受彎道超車(chē)紅利“投資”。

　　新金融記者 張沙莎

　　市場(chǎng)火熱

　　眼下的新能源汽車(chē)市場(chǎng)，火熱得一塌糊涂。

　　以天津市場(chǎng)為例，今年以來(lái)，個(gè)人節(jié)能車(chē)中簽率逐月下降。從最近3個(gè)月（6-8月）搖號(hào)結(jié)果來(lái)看，個(gè)人節(jié)能車(chē)中簽率分別為17%、14%、11.81%。從半年前的每搖必中到如今的十分之一“中獎(jiǎng)”幾率，個(gè)人節(jié)能車(chē)越發(fā)走俏。

　　再來(lái)看全國(guó)市場(chǎng)。今年1-8月，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別達(dá)到25.8萬(wàn)輛、24.5萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)111%、115.6%。

　　有分析指出，2016年全年我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)有望達(dá)到65萬(wàn)-70萬(wàn)輛的新高。新能源汽車(chē)行業(yè)被認(rèn)為是未來(lái)5年確定爆發(fā)式增長(zhǎng)的行業(yè)，行業(yè)蛋糕將越來(lái)越大。

　　“一方面是國(guó)家整體發(fā)展新能源汽車(chē)的戰(zhàn)略正愈發(fā)完善，政策扶持的力度較大，并且起到了很強(qiáng)的刺激作用；另一方面，新能源汽車(chē)技術(shù)正不斷進(jìn)步，基礎(chǔ)技術(shù)更已得到市場(chǎng)的認(rèn)可。再者，民眾對(duì)于新能源車(chē)的認(rèn)知顯著提升，潛在的客戶(hù)群體也正在擴(kuò)大。”在中投顧問(wèn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈研究員李宇恒看來(lái)，多重因素造就了我國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)眼下的火爆，既有政府和企業(yè)層面的推動(dòng)，也有消費(fèi)層面的推動(dòng)。

　　據(jù)北商研究院汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研究所發(fā)布的新能源汽車(chē)消費(fèi)調(diào)查顯示，自2013年開(kāi)始至今，新一輪新能源汽車(chē)推廣開(kāi)始由公共服務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向擴(kuò)大私人消費(fèi)市場(chǎng)。目前有2.8%的新中產(chǎn)階層已購(gòu)買(mǎi)了新能源汽車(chē)，有30.2%的被調(diào)查者表示有意向購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)。

　　根據(jù) 江淮汽車(chē)對(duì)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)群體的分析，目前購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的主體以高知人群為主。同時(shí)還有一部分購(gòu)買(mǎi)者是把新能源汽車(chē)作為家庭第二輛車(chē)購(gòu)入，這主要包括大城市限牌限購(gòu)的因素。

　　這意味著，雖然從絕對(duì)值上來(lái)說(shuō)，新能源汽車(chē)購(gòu)車(chē)人群比例不大，新能源汽車(chē)也還只是小眾群體消費(fèi)，但購(gòu)買(mǎi)者則是新中產(chǎn)階層的主力人群，含金量不低。

　　而且，隨著行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)一步提升，新能源汽車(chē)的被接受度也有望進(jìn)一步提高。

　　從新能源汽車(chē)綜合成本來(lái)講，在政策退坡后，可能一次性購(gòu)買(mǎi)成本相比同級(jí)別的燃油車(chē)貴一點(diǎn)，但它的使用成本、維修、保養(yǎng)的成本相對(duì)較低。

　　“所以這樣綜合下來(lái)，新能源車(chē)和燃油車(chē)相比較，還是有一定的競(jìng)爭(zhēng)力的�！苯�淮乘用車(chē)備件營(yíng)銷(xiāo)公司總經(jīng)理汪光玉表示，如果加以引導(dǎo)，新能源汽車(chē)有機(jī)會(huì)更被市場(chǎng)和消費(fèi)者接受。

　　熱情高漲

　　而在新能源汽車(chē)從小眾消費(fèi)走向大眾消費(fèi)之前，車(chē)企自然要先占好位。

　　從各家近來(lái)的投入來(lái)看，均可謂不遺余力。 比亞迪35億元新能源汽車(chē)項(xiàng)目落戶(hù)奉化、力帆定向增發(fā)52億元用于新能源等項(xiàng)目、長(zhǎng)城汽車(chē)定向增發(fā)規(guī)模不超過(guò)168億元投向新能源和智能汽車(chē)項(xiàng)目、東風(fēng)汽車(chē) 總投資200億元的輕卡新能源汽車(chē)項(xiàng)目正式落戶(hù)呼和浩特。當(dāng)然還有近來(lái)風(fēng)頭正勁的兩個(gè)主角江淮和大眾的聯(lián)手加碼。

　　其實(shí)，江淮汽車(chē)早在2002年就開(kāi)始了新能源領(lǐng)域布局，一直以來(lái)，江淮在新能源領(lǐng)域的發(fā)力有目共睹。與大眾的合作其實(shí)是對(duì)江淮新能源發(fā)力的再一次加勁助推。

　　不久前，大眾與江淮簽署諒解備忘錄，雙方擬以50：50的比例出資成立一家研產(chǎn)銷(xiāo)一體的合資公司，在新能源汽車(chē)整車(chē)及零部件的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、出行方案等領(lǐng)域開(kāi)展全方位合作。雙方約定，力爭(zhēng)在備忘錄簽訂后的5個(gè)月內(nèi)商定并簽署正式協(xié)議。

　　而在此大約一個(gè)月之前，江淮發(fā)布公告表示公司再融資暨非公開(kāi)發(fā)行股票順利完成，共募集資金凈額約45億元，這是江淮自2001年上市以來(lái)最大一次融資。

　　江淮計(jì)劃將其中的23.73億元用于新能源乘用車(chē)及核心零部件項(xiàng)目。項(xiàng)目完成后，兩年內(nèi)將形成每年10萬(wàn)輛的新能源乘用車(chē)產(chǎn)能，以及每年15萬(wàn)套動(dòng)力電池總成及電機(jī)電控產(chǎn)能。而江淮新能源的階段性目標(biāo)則是，到2025年新能源汽車(chē)要占到總共汽車(chē)銷(xiāo)售量的30%，形成新能源汽車(chē)、節(jié)能汽車(chē)和智能汽車(chē)并行的格局。

　　大眾的全情投入剛好是外資品牌熱情高漲的代表。根據(jù)大眾今年6月發(fā)布的“2025戰(zhàn)略”，至2025年大眾將推出30款新能源汽車(chē)，其中在中國(guó)推出15款國(guó)產(chǎn)新能源汽車(chē)，使自身純電動(dòng)及插電式混動(dòng)車(chē)的全球年銷(xiāo)量突破上百萬(wàn)輛。

　　除了這些傳統(tǒng)玩家，新進(jìn)入者也是不少。

　　幾天前，中國(guó)樂(lè)視控股集團(tuán)宣布，已從中國(guó)投資方籌集10.8億美元打造樂(lè)視生態(tài)公司的LeSee（樂(lè)視）電動(dòng)跑車(chē)。在樂(lè)視之前，威馬汽車(chē)的籌資量級(jí)也達(dá)到了10億美元，表示準(zhǔn)備在2018年開(kāi)始打造電動(dòng)汽車(chē)，目標(biāo)是到2021年打造10萬(wàn)臺(tái)電動(dòng)汽車(chē)。此外，由汽車(chē)之家創(chuàng)始人李想第三次創(chuàng)業(yè)打造的車(chē)和家，也在10個(gè)月內(nèi)累計(jì)融資25億元人民幣，并定下推出3款新能源車(chē)的計(jì)劃。

　　這種熱情也傳導(dǎo)到了動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)。2015年我國(guó)有超過(guò)140家動(dòng)力電池企業(yè)向新能源汽車(chē)廠商提供配套，總裝機(jī)量約15.6GWh。今年，在多數(shù)動(dòng)力電池企業(yè)忙于擴(kuò)大產(chǎn)能的同時(shí)，不斷有新企業(yè)加入到這個(gè)行列。預(yù)計(jì)今年我國(guó)動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量將達(dá)到160家，總產(chǎn)能將超過(guò)60GWh。

　　完善空間

　　付出總有回報(bào)，眼下，已經(jīng)有收獲成功的企業(yè)。

　　比亞迪是目前我國(guó)新能源汽車(chē)領(lǐng)域布局最為全面的企業(yè)，如今已全面覆蓋新能源SUV中型、緊湊型、小型三大主流細(xì)分市場(chǎng)。

　　據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，比亞迪新能源乘用車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)售超14萬(wàn)輛，占領(lǐng)國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量制高點(diǎn)。其中，插電式混動(dòng)車(chē)型比亞迪秦、唐累計(jì)銷(xiāo)量超10萬(wàn)輛，穩(wěn)居新能源汽車(chē)銷(xiāo)量冠、亞軍，成為國(guó)內(nèi)最暢銷(xiāo)新能源轎車(chē)和SUV。

　　今年上半年，比亞迪新能源汽車(chē)銷(xiāo)量約為4.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)130%，占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的27%。新能源汽車(chē)業(yè)務(wù)為比亞迪帶來(lái)收入約153億元，同比增長(zhǎng)約1.6倍，占集團(tuán)總收入的比例增至35%。應(yīng)該說(shuō)，新能源汽車(chē)業(yè)務(wù)已成為比亞迪的核心看點(diǎn)。

　　據(jù)澄泓研究預(yù)測(cè)，比亞迪新能源汽車(chē)業(yè)務(wù)下半年有望同比翻倍，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入386億元，其他業(yè)務(wù)按照2013-2015年環(huán)比平均增速估算，可以測(cè)算出比亞迪今年全年的收入為1161億元，同比增長(zhǎng)45%。

　　不過(guò)，挑戰(zhàn)也并非全無(wú)。

　　“比亞迪秦、唐的熱銷(xiāo)，對(duì)新能源汽車(chē)市場(chǎng)是鼓勵(lì)，可以給行業(yè)信心，但說(shuō)實(shí)話，新能源汽車(chē)的發(fā)展還有很多不足，不管在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，新能源汽車(chē)都是起步階段，需要完善的空間還很大�！币晃淮饲耙恢睆氖氯加蛙�(chē)銷(xiāo)售的梁先生告訴新金融觀察記者，火熱市場(chǎng)也需冷靜對(duì)待。

　　“目前我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)至少存在以下幾個(gè)問(wèn)題：企業(yè)多有補(bǔ)貼依賴(lài)癥，隨著補(bǔ)貼繼續(xù)退坡，部分企業(yè)的盈利能力甚至生存能力會(huì)受到考驗(yàn)；在國(guó)際市場(chǎng)上量有質(zhì)卻不夠硬，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足，沒(méi)有強(qiáng)勢(shì)地位；此外，作為新能源汽車(chē)發(fā)展先決條件的充電基礎(chǔ)設(shè)施依舊不足�！绷合壬�坦言，談產(chǎn)業(yè)騰飛之前，從政府到企業(yè)，各參與者都還要經(jīng)歷更多調(diào)整。

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士也多有類(lèi)似觀點(diǎn)。

　　在9月21日舉辦的“中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展問(wèn)題研討會(huì)”上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任侯云春就明確提出了在需求端和供給端共同發(fā)力的建議：“一方面，大家喜歡用、愿意用新能源汽車(chē)；另一方面，供給端需要通過(guò)一系列的改革措施，政府企業(yè)共同努力，使得新能源汽車(chē)能滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求，開(kāi)拓新能源汽車(chē)的市場(chǎng)。兩手并用就是市場(chǎng)看不見(jiàn)的手與政府看得見(jiàn)的手相互配合�！�

　　巧的是，一天之后，新能源積分交易制度便被推向前臺(tái)。

　　積分交易

　　22日，工信部發(fā)布《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》。該制度的核心內(nèi)容是對(duì)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)同時(shí)提出平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)與新能源汽車(chē)生產(chǎn)比例達(dá)標(biāo)兩個(gè)考核指標(biāo)要求，設(shè)立燃料消耗量和新能源汽車(chē)兩種積分，并根據(jù)達(dá)標(biāo)情況形成正、負(fù)積分。

　　其中，燃料消耗量正積分允許按一定折扣結(jié)轉(zhuǎn)和在關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓?zhuān)�新能源汽�?chē)正積分僅允許交易，不許結(jié)轉(zhuǎn)。燃料消耗量負(fù)積分和新能源汽車(chē)負(fù)積分可以用新能源汽車(chē)正積分進(jìn)行沖抵平衡。

　　與此同時(shí)，建立失信企業(yè)黑名單制度，對(duì)失信企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、享受財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠、貨物通關(guān)方面予以限制。

　　簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，這更像是一種市場(chǎng)化的獎(jiǎng)懲制度。

　　東興證券在研報(bào)中指出：“積分為負(fù)的企業(yè)，若不被吊銷(xiāo)生產(chǎn)資質(zhì)，最可行的辦法是從新能源車(chē)企手中購(gòu)買(mǎi)正的新能源積分。這樣的運(yùn)作模式會(huì)使新能源落后企業(yè)的盈利來(lái)補(bǔ)貼先進(jìn)企業(yè)，加速行業(yè)分化�！�

　　這意味著，積分交易制度有望為新能源行業(yè)發(fā)展提供新的動(dòng)力來(lái)源，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)力量激勵(lì)，并倒逼企業(yè)把更多資源投到產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新上。

　　此外，這也是對(duì)現(xiàn)有補(bǔ)貼政策的調(diào)整和完善。

　　此前，我國(guó)對(duì)于新能源汽車(chē)的政策支持體現(xiàn)在政府補(bǔ)貼，著眼點(diǎn)在消費(fèi)端。而積分交易制度則是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)提出要求，從供給端施壓。這意味著，政府對(duì)新能源車(chē)的扶持思路正從財(cái)政補(bǔ)貼為主，轉(zhuǎn)向財(cái)政補(bǔ)貼與市場(chǎng)調(diào)節(jié)合力推進(jìn)。

　　一直以來(lái)，國(guó)家政策對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了主導(dǎo)作用。僅從近5年的情況來(lái)看，國(guó)家扶持政策已經(jīng)覆蓋了從新能源汽車(chē)制造上游的電池到整車(chē)制造到下游銷(xiāo)售、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)方面，并且政策細(xì)化程度不斷提升。

　　其中，補(bǔ)貼范圍與補(bǔ)貼力度也同樣給力。自2009年起，中央財(cái)政對(duì)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用予以補(bǔ)助，截至2015年年底，中央財(cái)政累計(jì)安排補(bǔ)助資金334.35億元。

　　大力度的政府補(bǔ)貼，自然讓新能源汽車(chē)企業(yè)熱情高漲，將我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速推向了一個(gè)高潮，但與此同時(shí)，也造就了部分企業(yè)的補(bǔ)貼依賴(lài)癥，更有甚者，不惜騙補(bǔ)。

　　因而，積分交易制度的另一個(gè)作用便是解決企業(yè)補(bǔ)貼依賴(lài)、根治騙補(bǔ)現(xiàn)象滋生。顯然，這將是推動(dòng)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一大利器。